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　　近10年来，依靠欧盟的扶持和西方投资，东欧国家获得了经济发展的必要资本，保持了较好的增长势头。在世界金融危机爆发前的2007年，东欧地区成为吸引外资最多的市场之一。当时中东欧国家在体制转型后急需外来资源，而西欧的外部资本急于在中东欧寻找投资机会，中东欧国家当年的GDP增长平均达到5.7％。但从2008年第四季度起，西欧金融机构的资本开始大量外撤，毫无防御能力的中东欧经济立即引发了系统性的危机：本国货币大幅贬值，股市急剧缩水，融资难度大大增加，国家立即陷入资金紧缩状况，从虚拟经济迅速导致实体经济衰退，工业下降，出口受阻，服务业萧条。几个月的折腾使2008年的GDP降至4％以下，低于前10年的平均值。如波兰2007年GDP的增长率为6.5％，2008年降到4％，去年则只有1％，而且是中东欧国家中唯一增长的国家。

　　中东欧本来都是中小国家，经济上难以自立，贸易3／4左右都是和欧盟其他国家进行的，而出口产品中2／3以上又都产自西欧的独资或合资公司。用当地人的话说，他们都是给西方“打工”。西方一有风吹草动，这些国家就立即陷入被动和衰退。据国际金融协会估计，西方银行去年从东欧国家撤出资金多达280亿美元。

　　专家认为，外资引进对中东欧国家和企业发展经济是必不可少的，但如何做到及时、适量、可控和循序渐进则要根据实际情况而定。如何改变这种状况，也正是这些国家思考的问题。

　　不能把钱放在别人口袋里

　　中东欧国家近10多年来金融领域的最大变化就是银行的西方化，被西欧大银行集中控制。

　　中东欧这次发生的经济危机是货币危机的模板。在经济状况向好的时候，以外债形式存在的大规模投资使经济更加繁荣，本国货币也得到支撑。反过来又支持了更大规模的外债借贷。但当外部冲击导致经济停滞时，债务违约开始上升；部分外资撤出，本币立即贬值，外债负担加重。

　　据统计，西欧和一些国际大金融机构迄今已购买了东欧国家银行的2／3以上股份，有的甚至是100％。匈牙利除了国家储蓄银行和几家小银行外。其他银行的绝大多数股份为西方所有，他们称之为“把钱放在别人口袋里”。所以，国际金融危机一起，东欧各国货币大幅贬值、股市暴跌，即所谓“跳水”。如波兰货币兹罗提对美元的汇率一度下跌40％，政府不得不采取抛售欧盟基金中的欧元等外汇干预措施。匈牙利的金融业因股市和汇市暴跌，外汇短缺，成为继冰岛、乌克兰之后第三个接受国际援助的国家。罗马尼亚和保加利亚的货币也相应贬值，罗去年的外国投资比前年减少60％多，迫切需要欧洲银行和国际货币基金组织的援助。

　　目前，除斯洛文尼亚和斯洛伐克外，其他国家还都没有加入欧元区。它们本身也没有能力来保护本国货币不贬值，因而寄希望于加入欧元区。但这次金融危机的直接影响又使他们加入欧元区的时间推后了，条件比此前更差了。

　　不能靠贷款过日子

　　中东欧国家居民一直重消费，从西欧进口大宗高档消费品，又没有具有竞争力的商品出口，贸易不平衡，赤字增加。超前消费成为一种社会难以治愈的顽症；媒体的渲染使年轻人以享乐为荣，贷款买车买房是普遍现象，崇尚去西方旅游。一些国家居民人均有上千美元外债习以为常。如匈牙利是仅次于冰岛的欧洲外债最多的国家。这个仅1000万人口的国家到期的贷款总计达300亿欧元，人均3000欧元，其中国家贷款占30亿欧元。对于这样的对外融资需求大、外币债务水平高的国家，外国资本在金融危机中逃离可以说是必然的。这也就为国际投机者进行投机创造了条件。难怪有专家认为，现在正是这些国家“为这种不负责任的经济政策付出代价的时候”。

　　匈国家银行行长希莫尔在分析匈经济更容易遭受攻击时说到三个原因都和借债有关：一是国家预算赤字占GDP的比例依然是欧洲最高的国家之一；二是国家的债务水平很高；三是外汇贷款的比例很大，所以国外认为在匈投资风险太大。但这些国家“寅吃卯粮，借债度日”的生活方式一旦被认可，改起来就非常困难，人们也觉得“越穷越储蓄，越富越借债”是世界上的普遍现象。

　　目前，中东欧国家外债总计约1.75万亿美元，超过了该地区一年GDP的总和，其中债权90％是属于欧洲银行，多数借款将在短期内到期，东欧银行每年面临4000亿美元还款或再融资压力，相当于该地区GDP的1／3。由于经济衰退和货币贬值，东欧国家偿还外债的成本也大幅增加。

　　为了弥补预算赤字和还贷，政府越来越依赖于从外国银行融资，而且利率比较高，一些国家的贷款利率高于欧元区的利率水平，导致居民、企业逐渐转向外币贷款，结果债台高筑，日子越发难过。

　　结构性改革也难

　　中东欧国家目前的经济问题很大程度上是经济结构性弊病，但这些问题不是一朝一夕就能改变的。在这种情况下，它们只能采取具体措施，力图扭转当前的不利局面。捷克政府曾通过一揽子计划，以防止经济衰退和保住5万到7万个就业岗位，用于社会保障、免除汽车购置增值税、支持银行向企业发放贷款和增加基础设施投资等。保加利亚的主要商业银行均与外国银行合资，外国银行抽走部分资金后，造成资金紧张，目前各商业银行为吸引储蓄，采取8％～9.5％的定期储蓄利率，增加银行资本。

　　中东欧国家这些年因财政挥霍、大量借贷以及巨额国际收支赤字而变得十分脆弱。它们曾按照西欧的建议，开放贸易和投资市场，向西欧银行大量出售本国银行股份，其结果是一段时期内增加了出口，但也使这些国家更容易受到金融危机冲击。它们本以为可以稳稳当当地增长，并和西欧国家快速趋同，但现在却感到非常无奈。此外，西欧如果不停止贸易保护主义，将有可能使中东欧经济雪上加霜，从而使衰退持续蔓延。

　　

　　网络编辑：张剑