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禚法宝:推进新时代武器装备现代化建设的科学指南

发布时间:2023-06-08
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  习近平在党的二十大报告中明确提出,要如期实现建军一百年奋斗目标,加快把人民军队建成世界一流军队,必须“加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力,有效履行新时代人民军队使命任务”。军事理论现代化、组织形态现代化、军事人员现代化和武器装备现代化是一个完整的科学体系。其中,军事理论现代化是先导,组织形态现代化是保证,军事人员现代化是核心,武器装备现代化是重点。党的十八大以来 ,习近平着眼实现党在新时代的强军目标,指出“武器装备是军队现代化的重要标志,是国家安全和民族复兴的重要支撑”,“我们必须把武器装备建设放在国际战略格局和国家安全形势深刻变化的大背景下来认识和筹划,放在实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中来认识和筹划,放在国防和军队现代化建设优先发展的战略位置来抓”,强调必须“深入贯彻新时代党的强军目标,深入贯彻新时代军事战略方针,加紧推进‘十四五’规划任务落实,加紧构建武器装备现代化管理体系,全面开创武器装备建设新局面,为实现建军一百年奋斗目标作出积极贡献”。习近平关于武器装备现代化建设的重要论述,深刻阐明了我军武器装备现代化建设带根本性、方向性、全局性的重大问题,是习近平强军思想的重要组成部分,是推进新时代我军武器装备现代化建设的科学指南。
一、坚持作战需求的根本牵引
  习近平强调,武器装备现代化建设,“要坚持作战需求的根本牵引,建立健全具有我军特色的作战需求生成机制,增强装备发展的科学性、针对性、前瞻性”。习近平关于坚持作战需求根本牵引的要求,是推进新时代武器装备现代化建设的重要指导原则。推进武器装备现代化建设,必须把聚焦实战作为核心目标,把作战需求贯彻到武器装备研制生产全过程,始终瞄准未来战争,探索形成与时代发展同步伐、与国家安全需求相适应、满足未来作战要求的现代化武器装备体系。
  第一,坚持聚焦备战打仗要求。习近平强调:“推进强军事业,必须始终聚焦备战打仗,锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。”备战打仗是军队的根本职能。必须牢固确立备战打仗的根本导向,准确把握战争制胜机理,不断更新思想观念,科学筹划今天的备战、准备明天的战争、制胜未来的战场。同时,要把聚焦备战打仗要求贯彻到武器装备研制生产的全过程,积极主动地瞄着明天的战争来加快发展武器装备,根据未来可能打什么仗、怎样打仗、跟谁打仗来考虑和安排武器装备的体系、规模、结构、性能、指标等,注重武器装备的实战实用性,满足打赢信息化智能化战争、实施一体化联合作战的要求。
  第二,完善作战需求生成机制。习近平强调:“实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队,必须扭住能打仗、打胜仗这个关键,在备战打仗上有一个大的加强。”作战需求是备战打仗的根本牵引,聚焦实战是军队建设的核心目标。必须坚持把作战需求的根本牵引作为武器装备现代化建设的重要指导原则,坚持聚焦备战打仗要求,完善作战需求生成机制,推动武器装备现代化建设更好地适应能打仗、打胜仗的要求。必须着眼未来作战需求,深入研究信息化智能化条件下的作战特点、作战样式、作战重心和制胜机理,论证提出武器装备能力需求,前瞻设计武器装备建设任务、装备体系构成和能力指标。同时,要统筹组织编制体制、作战思想、训练等领域对武器装备现代化建设的需求,健全武器装备科研生产需求联合生成机制,打通作战需求——装备需求——技术需求的生成链条,推动需求相互映证、同步发展,增强武器装备现代化建设的科学性、针对性和前瞻性。
  第三,坚持战斗力标准。习近平强调:“要始终坚持战斗力这个唯一的根本的标准,全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲。”坚持战斗力标准,是习近平把握新时代国防和军队现代化建设特点规律、从强军事业全局出发对武器装备现代化建设提出的重要战略指导。战斗力是关系军队兴衰成败的直接因素。当今世界,新型武器装备被大量运用于实战,新质武器平台技术和智能弹药技术层出不穷,特别是随着以信息技术、人工智能技术为核心的高新技术的迅猛发展,使战争攻防作战机理的复杂程度发生了前所未有的深刻变化,尤其是体系对抗的技术机理、武器弹药的杀伤机理、基于信息系统的攻防作战机理和信息赋能机理等,对于战斗力的生成和提高产生了前所未有的深刻影响。因此,必须准确把握战斗力标准的时代要求,始终把自主创新作为战斗力生成模式转变的重要构成要素和实现途径,不断升级武器装备和搞好武器装备赋能。要培育新的技术增长点,始终保持对新技术的敏感度,善于发现新技术对战斗力发展的潜在推动力。要着眼军事战略需求,对技术发展的方向、应用前景进行深入思考,切实把具有战略影响的关键技术筛选出来,一旦定下决心,就要加大投入持续攻关,务求必成。
二、坚持体系建设思想
  习近平强调,武器装备现代化建设,“要坚持体系建设思想,统筹各军兵种装备发展,统筹各类装备发展”。必须牢固确立武器装备体系化发展理念,加强整体筹划,搞好顶层设计,充分运用系统思维进行规划,达到整体最优的效果。
  第一,牢固确立武器装备体系化发展理念。随着武器装备加速推陈出新、迭代发展,加强武器装备体系建设的重要性、紧迫性愈发突出。习近平强调,加快构建适应履行使命要求的武器装备体系,要“坚持信息主导、体系建设,坚持自主创新、持续发展,坚持统筹兼顾、突出重点”。不断完善和优化武器装备体系结构,必须牢固确立体系化发展理念,坚决摒弃单平台、单系统发展的惯性思维,积极走“成体系立项、成体系设计、成体系研制、成体系试验、成体系统配、成体系配套、成体系运用”的新路子,实现武器装备发展模式由“先装备后体系”到“先体系后装备”的转变。要正确处理好各项建设的关系,既要满足当前需要又要着眼长远,既要突出优势又要补齐短板,从而使武器装备建设形成一个整体协调、搭配合理、相互衔接的完整体系。
  第二,坚持统筹兼顾。习近平强调,加快构建适应履行使命要求的装备体系,要“坚持统筹兼顾、突出重点”。着眼实现党在新时代的强军目标,武器装备现代化建设必须加强整体筹划、科学发展,同时注意抓住重点和主要矛盾。要加强联合作战需求论证,统筹各类武器装备发展,加强跨军兵种、跨部门、跨行业建设项目的集中统管,不断完善和优化武器装备体系结构。要根据武器装备建设实际,从分析体系结构入手,瞄准总体布局,提出发展重点,科学描绘武器装备现代化建设的结构体系图谱。要采取定性定量相结合的科学方法,择优选定优先发展领域和方向,确立达成国家战略目标的最佳策略,构建武器装备建设联合需求生成、战略评估、体系分析、规划计划、预算评估一体化系统管理体系,以最优的资源投向投量达成战略目标。
  第三,搞好顶层设计。习近平强调:“要搞好装备建设顶层设计,切实把规划计划制定好,努力形成科学完备的发展规划体系。”顶层设计作为一种战略思维和宏观设计,具有整体性、全面性、长远性的影响。推进新时代武器装备现代化建设,必须注重通过顶层设计增强武器装备发展的系统性、协同性,并根据不断发展变化的新情况、新问题,在顶层设计方面不断进行调整完善,结合从实践发展中积累的经验,进一步细化和补充,确保对各项建设任务发挥积极的指导和引领作用。同时,也要注重完善整体筹划,为更好地进行顶层设计打下坚实基础。
三、坚持创新驱动发展
  习近平强调,武器装备现代化建设,“要坚持创新驱动发展,紧跟世界军事革命特别是军事科技发展方向,超前规划布局,加速发展步伐”。坚持创新驱动发展,是我们党制定实施的一项重大战略。近年来,国际军事竞争正在向更深层次、更广范围展开,世界军事强国纷纷将科技优势视作赢得战略主动的决定性因素。因此,推进新时代武器装备现代化建设必须牵住创新这个“牛鼻子”,把薄弱环节作为推进自主创新的主攻方向,选准突破口,加强预先研究和探索,努力在前瞻性、战略性领域占有一席之地。
  第一,坚持把自主创新作为战略基点。习近平强调,推进强军事业,要“坚持自主创新的战略基点,瞄准世界军事科技前沿,加强前瞻谋划设计,加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展,不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率”。依靠科技创新推动武器装备现代化建设,是武器装备发展的一条基本规律。自力更生、自主创新,是我们真正在世界军事高科技领域占有一席之地的重要基石。要紧紧抓住新一轮科技革命和产业革命正在深入发展的机遇,有意识地把有限的资源配置到重大技术攻关上,集中优势力量大力攻克军事领域的关键技术,与作战对手形成比较优势,同时努力缩小关键领域的差距。要加大原始性创新的力度,选准科技创新的突破口和着力点,着力在一些重要领域和科技前沿掌握拥有自主知识产权的关键核心技术,形成技术突袭能力。同时,要积极构建技术创新体系的制度机制,努力构建既能使国防科学技术储备不断增加、又能使之快速转化的国防科技创新体系,为将国家安全与发展的命运牢牢掌握在自己手中提供坚实保障。
  第二,坚持把技术创新作为重点。习近平强调,发展国防科技,“必须选准突破口,超前布局,加强前瞻性、先导性、探索性的重大技术研究和新概念研究,积极谋取军事技术竞争优势,提高创新对战斗力增长的贡献率”。当前,我军武器装备技术水平同维护国家安全和发展利益要求相比还有一定差距。必须瞄准世界军事技术发展前沿,坚持以创新为根本驱动力,形成新的动力源、催生新的增长点、助燃新的点火系,加紧构建以原始性创新为先导的技术创新体系,在技术的发展阶段和整体布局上科学安排基础研究、应用研究、先期技术开发和技术的综合集成,实现从理论突破到技术创新应用的有机衔接、相互促进。同时,在技术领域的设置上正确处理重点技术与一般技术、通用技术与专用技术、传统技术与高新技术的关系,做到统筹兼顾、合理布局,实现各类技术、各类学科相互支撑、协调发展。
  第三,坚持消化吸收再创新。习近平强调,提高自主创新能力,必须“深入推进知识创新和技术创新,增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,不断取得基础性、战略性、原创性的重大成果”。积极开展对外技术合作,适度引进国外先进技术和武器装备,对于提高我军武器装备研制起点,具有重要的推动作用。但是,武器装备的现代化完全靠买是买不来的,特别是一些国防尖端技术,不可能从国外直接拿来,即使有的一时可以从国外引进,但如果我们不能进行有效的学习、消化、吸收和新的创造,最终还是会受制于人。因此,对一些引进的技术成果,必须结合我军武器装备现代化建设实际加以消化、吸收和再创新,坚持把自主研制、自主创新与学习借鉴、对外引进紧密结合起来,发展高新技术装备,形成自己独特的军事技术优势。特别是对那些影响国家发展和安全战略全局的尖端科技,必须主要依靠我们自己的努力来取得突破。
四、坚持质量至上
  习近平强调,武器装备现代化建设,“要坚持质量至上,把质量问题摆在关系官兵生命、关系战争胜负的高度来认识,贯彻质量就是生命、质量就是胜算的理念,建立质量责任终身追究制度,着力构建先进实用的试验鉴定体系,确保装备实战适用性”。武器装备质量既是军事需求、科技创新、资源配置等因素的综合集成,又是法治环境、质量文化、人员素质等方面的全面反映。提升武器装备质量,必须将武器装备现代化建设作为一个有机整体来统筹规划、综合施策、标本兼治、整体推进。
  第一,坚持质量第一的指导方针。习近平强调,在武器装备现代化建设中,要“坚持安全第一、质量第一,一以贯之、善始善终、久久为功”。加强武器装备质量建设,必须充分发挥好评价机制的指挥棒作用,进一步提高质量工作在绩效考核中的权重,真正把“质量一票否决”要求贯彻落实到位。要进一步抓好法规制度和责任制落实,做到赏罚分明,坚持把依法治军的要求不折不扣地落实到装备质量工作的全过程,不断强化法治观念,树立法治思维,让依法办事、按章办事理念深入人心、成为自觉行动,坚决按照设计标准、工艺规程、检验程序、操作维护规范,一丝不苟地开展工作。要加紧推进质量监督管理体制机制创新,建立常态化规范化的质量工作协调、评价、督察和管控制度,把有法必依、执法必严的风气树起来,贯彻落实到质量管理的每一个具体环节。
  第二,突出抓好武器装备质量管理。习近平强调,武器装备现代化建设,“必须坚持质量第一,效益优先”。必须进一步提高认识,牢固树立保质量就是保生命的理念。要充分运用系统工程的现代管理方法,坚持以质量效益为中心,突出标准化、规范化、精细化管理,更加强调依法行政,依照规章制度开展工作。要运用系统工程、仿真模拟、风险评估、节点控制、零缺陷管理等先进质量管理方法,加强质量检测能力建设,进一步提高装备质量工作成效,实现所有环节全覆盖。同时,要积极推进质量基础工程创新,重点抓好数据工程建设,构建基础产品信息数据库,以及失效分析、环境试验、检验检测、外场故障等信息数据库,为武器装备设计仿真、制造选型和改进改型提供有力支撑。
  第三,按照打仗的标准狠抓落实。习近平强调:“能打仗、打胜仗是强军之要,必须按照打仗的标准搞建设抓准备。”武器装备质量最终要通过战场来检验,必须把实战化检验的理念贯穿到武器装备质量工作的各个环节。要着眼实战,搞好武器装备发展论证,建立完善武器装备作战需求生成机制,真正做到武器装备与作战紧密结合、需求与可能循环迭代。要建立健全实战化考核体系,制定科学的试验方法、数据采集手段和评价标准,用贴近实战的方式,构建复杂电磁环境和气象地理环境,设置极限条件、边界条件和体系对抗条件下高度逼真的考核环境,全面检验武器装备质量和各项性能指标。要完善武器装备质量问题反馈和处置办法,及时发现和认真解决在武器装备战备训练和运用过程中存在的突出矛盾和问题,在武器装备实战化运用中持续改进武器装备质量,促进武器装备质量持续改进提升。
五、坚持实战化运用
  习近平强调,武器装备现代化建设,“要坚持实战化运用,各级指挥员要带头学装、知装、用装,教育引导官兵大胆操作和使用装备,真正让装备活起来、动起来,在体系运用中检验性能、发掘潜能,推动新装备成建制成体系形成作战能力和保障能力”。习近平关于坚持实战化运用的战略指导,是依据实践发展要求作出的正确决策和科学的理论概括。我们必须把武器装备实战化运用作为提升部队实战化水平、撬动武器装备制胜未来的有力杠杆,从难从严运用,最大限度提升武器装备胜战“贡献率”。
  第一,围绕备战打仗,摸清武器装备性能。习近平强调,人民军队要履行好使命任务,必须“全面加强练兵备战,加快提升打赢能力”。聚焦备战打仗,离不开熟练掌握与运用现代化武器装备。广大官兵要立足打赢信息化智能化战争的目标,破除重体能、轻技能等老旧观念,通过军事训练、科研服务等不同渠道,详细研究武器装备战技性能,对自身的武器装备各项参数、各类状态做到“一摸准”“一口清”,积极实现训战一体、人装一体。同时,要结合实战化联合演练,对作战体系内的其他武器装备性能指标做到心中有数,满足实施一体化联合作战的要求。
  第二,提高武器装备实战化训练水平。习近平强调,全面加强练兵备战,提高打赢能力,必须“深入推进实战化军事训练,深化联合训练、对抗训练、科技练兵”。这为人民军队组织开展武器装备实战化训练提供了重要遵循。军事训练是部队经常性中心工作,开展武器装备实战化训练是促进现有装备生成和提高战斗力的重要途经。因此,要深入推进武器装备实战化运用,加大武器装备成建制成体系对抗性检验,促进武器装备间的集成融合,实现部队现有装备与编制体制、作战方式和指挥方式的“无缝衔接”。要紧贴备战打仗要求,不断改进完善实战化训练考评标准,把武器装备的完好率与任务完成率有机结合起来,坚持以训促建、训用结合。要适应一体化联合作战要求,搞好统筹协调和配套建设,推动武器装备成建制成体系形成作战能力和保障能力。
  第三,坚持从难从严运用武器装备。习近平强调:“要坚持仗怎么打兵就怎么练,打仗需要什么就苦练什么,什么问题突出就解决什么问题,全面提高军事训练实战化水平。”坚持从难从严运用武器装备,全面提高军事训练实战化水平,这是习近平反复强调的一个重要问题。武器装备是用来打仗的。在当前信息化智能化条件下,武器装备技术含量越来越高,各型武器装备之间的关联度、耦合度越来越强,体系运用特点越来越突出。因此,必须在军事训练实践中,用最严苛的环境、最恶劣的条件去检验武器装备的性能。只有这样,才能把军事斗争准备落到实处,提高部队战斗力,战时才不会吃大亏。要加强武器装备体系化、常态化运用,在体系运用中检验性能、发掘潜能。要把武器装备研制同实战化运用对接起来,建立健全武器装备信息反馈机制,根据武器装备在实战化运用中暴露出的问题,及时加强和改进,努力实现研制和运用有机统一。
六、坚持巩固提高一体化国家战略体系和能力
  习近平强调,开创国防和军队现代化新局面,必须“巩固提高一体化国家战略体系和能力。加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享”。国防科技和武器装备领域是一体化国家战略体系和能力的重要组成部分,必须优化国防科技工业体系和布局,加强国防科技工业能力建设。
  第一,加强军地战略规划统筹。习近平强调,巩固提高一体化国家战略体系和能力,要“加强各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用”。在武器装备现代化建设方面,必须强化顶层设计,加强军地战略规划统筹,切实将巩固提高一体化国家战略体系和能力的要求贯彻到武器装备现代化建设发展目标和过程中。要充分发挥军工集团系统集成创新的中坚作用、高等院校科技原始创新的孵化作用、军内科研单位发展需求论证的支撑作用以及民营企业灵活创新机制的激励作用,形成强大的凝聚力和创造力。要结合武器装备领域行业特点,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,营造公平竞争环境,加大分类、分层次竞争力度,通过良性竞争,不断激发武器装备现代化建设发展的生机与活力。
  第二,完善政策法规制度体系。习近平强调,巩固提高一体化国家战略体系和能力,必须“完善国防科技创新和武器装备建设制度”,“要坚持问题导向,持续优化体制机制,完善政策制度,形成各司其职、紧密协作、规范有序的工作格局”。推进新时代武器装备现代化建设,必须进一步搞好政策衔接,不断健全和完善相关的政策法规制度制定、执行、评估和反馈机制,推动武器装备现代化建设走上依法实施、依规实施的轨道;在配套制度方面,过时的要废、缺少的要立、不适应的要改;在运行机制方面,要建立完善检查评估、责任追究、工作监察、合同纠纷仲裁等刚性机制,对不作为或不按要求推进的进行追责,跟踪问效,形成闭环,确保政策法规制度发挥作用。同时,要适应巩固提高一体化国家战略体系和能力的要求,积极推进武器装备军民通用标准体系建设,将先进适用的军用标准及时转化为国家标准,积极探索选用先进适用民用标准和国际先进通用标准的方法途径,为更多更快吸纳和利用先进民用技术扫清障碍。
  第三,推进军地优质资源共享。习近平强调,“要强化国防科技工业服务强军胜战导向,优化体系布局,创新发展模式”,“加强重大基础设施统筹建设,善于算大账、综合账、长远账,提高共建共用共享水平”。为此,必须立足国防与民用产业发展的双重需要,研究制定军民两用技术发展规划,加速推进军工和民用技术相互转化,对于可以直接用于武器装备科研生产的民用高新技术产品,建立动态推荐目录,支持二次开发,为武器装备现代化建设服务。要建立健全高等院校、社会科研机构与国防科研机构协作机制,组织重大科研项目联合攻关,加强重要技术储备,实现科技资源的共享。要推动国防科技工业与民用工业基础协同创新发展,鼓励跨领域的合作攻关和平等竞争,实现国防科技与国家新兴产业技术的有机融合。同时,要优化军地资源配置,积极引导经济社会领域的多元投资、多方技术、多种力量更好服务武器装备现代化建设。
七、坚持人才队伍建设优先
  习近平强调,武器装备现代化建设,“要坚持人才队伍建设优先,放开视野选人才、不拘一格用人才,把国防科技和装备领域打造成国家创新人才的高地、人才成长兴业的沃土,形成各类人才创造活力竞相迸发的生动局面”。这一重要论述为培养造就与全面建成世界一流军队相适应的高素质武器装备人才队伍进一步指明了方向。实践证明,谁拥有一流的人才,谁就能拥有一流的技术和武器装备,谁就抓住了现代战争的制胜权。因此,推进新时代武器装备现代化建设,必须有一大批综合素质全面过硬的新型高素质武器装备人才。
  第一,着力培养新型武器装备人才。习近平强调:“在战争制胜问题上,人是决定性因素。”现代战争,说到底是人才竞争。培养新型武器装备人才既是当务之急,又是长远之举,是事关武器装备建设全局的根本大计。因此,要从战略全局的高度看待人才问题,牢固树立“人才是第一资源”的思想和科学的人才观,始终把培养人才作为一项重大的政治任务,以识才的慧眼、爱才的真情、聚才的方法、用才的胆略、容才的胸怀,努力形成人才辈出的良好局面。要始终坚持武器装备现代化建设工程和人才建设工程一起抓,在重大工程和重大任务实践中大胆选拔、使用、锤炼各种人才尤其是年轻人才,不断培养优秀人才队伍,造就新一代科技帅才和领军人才。
  第二,创造人才成长的良好条件。习近平强调,建设强大的人民军队,“要着眼于开发管理用好军事人力资源,推动人才发展体制改革和政策创新,形成人才辈出、人尽其才的生动局面”,为培养造就新型武器装备人才进一步指明了方向。推进武器装备现代化建设,归根到底要靠人才。要尊重人才培养规律,积极营造想干事、敢创新的创新生态环境,尊重人才、求贤若渴的社会环境,待遇适当、后顾无忧的生活环境,公正平等、竞争择优的制度环境,形成各类人才创造活力竞相迸发的生动局面。要改革不适应当前需要的科技管理与人事制度,改进泛行政化的科研管理方式和管理模式,让科研管理跟上科技创新的步伐,真正为科研人员解开手脚、腾出时间、让出地方,把科研创新的舞台放心交给他们,让他们在科研创新中唱主角、唱大戏。
  第三,增强人才队伍建设活力。习近平强调:“实施新时代人才强军战略,要统筹全局、突出重点,全面推进人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等各项工作,以重点突破带动整体提升。”人才是推动新时代武器装备现代化建设持续发展、赢得军事竞争和未来战争主动的关键因素。全面贯彻实施新时代人才强军战略,进一步增强人才队伍建设活力,必须建立完善奖励激励制度,最大限度激发装备人才的创新活力,充分调动广大装备人才的积极性、主动性和创造性。要制定竞争激励和崇尚合作相结合的政策制度,促进人才资源有序流动、合理布局,吸收全社会人才资源为国防科技和武器装备现代化建设服务的制度机制,着力形成人尽其才、才尽其用、充满活力的良好局面。
八、努力实现人与武器装备有机结合
  战争胜负,取决于人和武器两种因素。习近平深刻指出:“随着军事技术不断发展,装备因素的重要性在上升,人的因素、装备因素结合得越来越紧密,人与装备已经高度一体化,重视装备因素也就是重视人的因素。”习近平全面辩证地分析人与武器装备在现代战争制胜中的作用,提出“人的因素、装备因素结合得越来越紧密”的论断。
  第一,充分认清人的决定性作用。人与武器装备的关系,是战争领域永恒的话题。军队战斗力的构成主要包括 3个基本要素,即:人、武器装备以及人与武器装备的结合方式。其中,武器装备是重要因素,而人是决定因素。当前,世界新军事革命正在加速推进,拉开了机械化、信息化、智能化融合发展的大幕,必将带来战争形态大演进、军事战略大调整、作战方式大嬗变、作战力量大转型。在今后的信息化、智能化战场上,虽然科技因素的影响力逐渐上升,但武器装备仍然是人的智慧和能力的物化,并没有改变人是决定性因素的主体地位,人的因素更直接地影响着战争态势。习近平对此强调:“我们说武器装备越来越重要,并不意味着人就不起决定作用了。”这要求我们在发展高新技术武器装备的同时,必须高度重视人的因素,着力抓好战斗精神、战斗作风、战技术水平训练,着力提高官兵的思想素质、科技素质、文化素质。
  第二,正确把握人与武器装备的关系。人与武器装备是战争中两大基本要素,二者的本质属性及相互关系直接影响着战争胜负和战争形态的发展演变。但是,无论威力多么强大的武器装备,必须由具有决定作用的人去操作,并在人的使用下才能发挥效能。在机械化、信息化和智能化融合发展的大背景下,随着武器装备的信息化和智能化水平的提高,人与武器的关系发生微妙变化,特别是在人工智能技术飞速发展的大趋势下,人与武器装备的关系基础发生很大改变,武器装备开始具有智能特征并成为战争中不可或缺的重要部分,人与武器的关系和边界将大幅重构。因此,必须根据形势任务的发展变化,对人与武器的关系进行审视和分析,根据不同关系模式采取针对性的有效措施,确保人与武器装备相互促进、有机结合、协调发展。
  第三,促进人与武器装备完美结合。当今世界,高科技武器装备智能化、远程化、精确化特征越来越明显,科技因素、装备因素在战争制胜中的比重越来越大。特别是随着我军信息化智能化建设步伐加快,大量高新技术武器装备不断列装部队并投入使用,为我们赢得未来战争提供了坚实的物质基础。我们必须适应未来作战要求,挖掘武器装备生成和提高战斗力的新的增长点,着力提高部队运用高技术武器装备的能力和水平。一流的科学技术支撑一流的武器装备,一流的武器装备需要一流的训练、一流的素质来挖掘潜能。因此,要大力加强武器装备实战化训练,教育引导广大官兵大胆操作和使用武器装备,在贴近实战环境中检验性能、查找不足、发掘潜能,实现人与武器装备的完美结合,最大限度提高我军备战打仗能力。
  习近平关于武器装备现代化建设的重要论述,具有与时俱进的时代特征、开拓创新的理论特征和系统严密的结构特征,对推进新时代我军武器装备现代化建设具有重大的现实指导意义。我们必须始终坚持把习近平强军思想作为重要指导方针,贯彻落实习近平关于武器装备现代化建设的重要论述,坚定不移地走中国特色强军之路,紧紧抓住武器装备现代化这个关键要素,切实找准推进新时代武器装备现代化建设的发力点,挖掘生成和提高战斗力的新的增长点,为实现党在新时代的强军目标提供强有力的物质技术支撑。
  (作者:禚法宝,中国人民解放军军事科学院系统工程研究院研究员)
  网络编辑:同心
  来源:《党的文献》2023年第2期