党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把党的纪律建设，摆上更加突出、更加重要的位置。十八届六中全会提出，“纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。”学习贯彻十八届六中全会精神，就要在深入推进党的纪律建设、营造良好政治生态上下工夫。
中国共产党是纪律严明的马克思主义政党。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势”。中国共产党的纪律是按照民主集中制原则，根据党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而制定的。在革命、建设和改革的历史进程中，我们党始终保持重视纪律、严明纪律的优良传统。毛泽东说：“没有严明的纪律，就不可能有严谨的工作作风，没有严谨的工作作风，就没有组织的权威。”我们党取得一个又一个辉煌成就的历程，也是不断培育、形成、完善和严明纪律的过程。革命战争年代，党团结带领人民夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪律保证。“三大纪律，八项注意”，“不拿群众一针一线”、“说话和气”、“买卖公平”、“惩前毖后，治病救人”等具体纪律准则，今天依然具有指导意义和现实意义。在社会主义建设时期，纪律严明是我国改变一穷二白落后面貌的关键。在改革开放新时期，纪律严明保证了我们沿着中国特色社会主义道路阔步前进。中国共产党在革命、建设和改革的伟大实践中，纪律严明成为我们党区别于其他政党的重要标志。中国共产党正是以铁的纪律团结力量、统一思想、凝聚人心，党的执政基础和能力得到不断巩固、提升，纪律严明成为党的一个光荣传统和独特优势。
新的历史条件下，党要团结带领人民全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》是对党的纪律建设新的发展。六中全会提出了要坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员；党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况；党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承等等思想观点，充分体现了我们党对加强党的纪律的高度重视，切实彰显了我党对严肃党的政治纪律，维护党的团结统一坚定决心。
加强纪律建设是党的建设总体布局的重要组成部分。经过长期发展，党的建设逐步形成了包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设于一体的战略总体布局。党的十八大以来，中央把纪律建设作为党的建设的重要内容突出出来，把纪律建设融入党的建设全过程和各方面。纪律建设已经成为管党治党重要支撑，形成了包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律在内的新的纪律体系。十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，构筑从严治党的制度体系进一步发展。党的纪律建设成为党的建设的常态化工作内容，成为推进全面从严治党重大战略部署的重要支撑。这既是党的纪律建设的一次重大提升，也是党的建设理论和实践的重大创新。
加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。六中全会提出，“纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律，把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党”。全面从严治党，是党中央着眼于‘四个全面’战略布局作出的整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。而在党的建设中纪律建设是基础工程，伴随党的建设全过程。当前，在遵守和维护纪律方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但也有少数党员干部纪律意识不强，出现这样那样的问题，在党内和社会上造成恶劣影响，给党的事业造成严重损害。习近平指出: “党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治? 就要靠严明纪律。” 8700万党员的凝聚力、战斗力从根本上说，来自纪律的刚性。我们党在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。我们党纪律建设的基础如果不夯实、不打牢，就难以有效发挥领导核心作用。针对我们党面临的严峻挑战和党内亟待解决的问题，尤其是一些党员干部中发生的“四风”，十八届六中全会鲜明提出加强纪律建设，并将其摆在党的建设的突出位置。党中央在纪律建设上的一系列举措使党风为之一新，人民真心拥护，国际社会普遍赞许，党的肌体更加健康，党的凝聚力明显增强，党的形象得到极大提升。
严明纪律，首先要严格遵守党章。全会强调，“新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循”。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。全面从严治党，必须按照党章要求，把党章要求具体落实和体现到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的各个方面，每一个党的组织、每一名党员、干部，都要把党章作为最根本的行为规范，内化于心、外化于行。共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上、在任何情况下，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
严明纪律，核心要求是同党中央保持高度一致，维护中央权威。全会提出，“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的”。判断一名党员、干部的政治纪律意识强不强，关键要看他能否自觉与党中央保持高度一致，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期、依法治国的开局之时，我们党要团结和带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须有严明的纪律作保障，其中最重要的是坚定政治信仰，在政治原则面前、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定,在思想上行动上坚决与中央保持高度一致，严格按党的政策、按规章制度办事，做到有令必行、有禁必止，始终做到心中有党不迷航。
严明纪律的关键在于制度的执行。纪律从来都是具有强制性的，不允许搞变通、做选择。当下对党员干部的各类纪律规定不可谓不多，但总有以身试法者置“高压线”而不顾，就在于“不通电”。缺少了有效执行，或者执行起来走样变形，消解了纪律的严肃性和威慑力。因此，严明党的纪律，加强党的纪律及其相关制度建设的关键在于执行，制度只有真正贯彻执行、落实到位，才有执行力、公信力和生命力，否者就是一纸空文。我们必须“要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留‘暗门’、不开‘天窗’，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是橡皮筋。”每一名党员、干部都要自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底线，不越雷池半步，真正做到不踩“黄线”、不越“红线”。每一名党员、干部都应无条件地遵守党的纪律，即使个人意见正确、工作能力强、地位比较高、资格比较老，都不能作为不服从纪律的借口，必须按照党的纪律行事。不自觉遵守的，必须强制执行。切实维护党的纪律，使纪律真正成为带电的高压线。
（作者：中国社会科学院马克思主义研究院助理研究员）
网络编辑：彩虹
来源：中国社会科学网
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