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　　“3820”战略工程是指习近平主政福州市期间主持编制的《福州市20年经济社会发展战略设想》，科学谋划了福州市3年、8年和20年经济社会发展的目标、步骤、布局和重点等。虽然这个战略设想已经如期实现，但是其中包含的核心要义则需要我们全面总结、深入提炼，并结合今天推进中国式现代化实践加以丰富和发展。

　　现代化建设应该是全面的。这是我们党深化认识社会主义建设规律和人类社会发展规律的重大成果。“3820”战略工程的核心要义是这个规律性认识成果的生动体现，从这个意义上说，这个战略工程是一个全面的战略规划。

　　从顶层设计上看，以“3820”战略工程为主线，谋划制定了建设闽江口金三角经济圈、建设海上福州、建设现代化国际城市等发展战略。从内涵上看，“3820”战略工程包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等丰富内容。这个战略工程的核心要义与党的十八大把社会主义现代化建设总体布局扩展为“五位一体”是一致的。

　　如果我们把上述的核心要义还原为当年的现实，可以进一步看出“3820”战略工程的全面性。如，经济建设包括深化改革，加快福州对外开放步伐，抓紧推进园区建设，改善投资环境，加大招商引资，建设数字福州等。政治建设包括加强福州市各级领导班子建设、组织建设、作风建设、廉政建设，还有民主法治建设，进一步巩固民族团结，做好双拥共建，弘扬“马上就办、真抓实干”的精神等。文化建设包括重视精神文明建设，实施科教兴市，开展“温暖福州”活动，保护历史文化名城，振兴地方剧种等。社会建设包括抓好人民群众关切的民生问题等。当年，习近平还从战略思维高度论述了实施“3820”战略工程“要认真处理好上与下、远与近、旧与新、内与外、好与差、大与小、建与管、古与今等‘八个关系’”。

　　这里尤其要提到生态文明建设。2002年1月23日，时任福建省省长的习近平在省政府工作报告中正式提出建设生态省的战略。此前，习近平在福州实施“3820”战略工程中就强调，“在改革开放和经济建设中一定要把经济效益、社会效益和环境效益很好地统一起来，促进经济与环境的协调发展。任何以牺牲环境为代价换取暂时的经济效益的行为都是得不偿失的”。在福州市委、市政府领导下，福州市开展了绿化福州、内河整治、西湖治理，尤其是垃圾处理项目的落地，使福州市民处在“清洁、优美、整齐、绿荫、舒适”的环境中，百姓十分满意。现在，福州红庙岭垃圾处理场已升级为“国内一流、国际领先”的循环经济生态产业园，福州也成为全国9个垃圾分类免检城市之一。在这里，我们生动地看到“3820”战略工程重视生态文明建设思路同党的十八大以来形成并提出的习近平生态文明思想是异曲同工的。

　　常言道：“一叶知秋。”30年前福州市保护历史文化名城的做法，从一个方面有力佐证了“3820”战略工程的全面性、超前性。20世纪90年代，位于福州市区三坊七巷的林觉民故居面临拆除。习近平得知后，马上召开现场办公会，当场决定保护下来、进行修缮。会上，习近平讲了一番掷地有声的话，“评价一个制度、一种力量是进步还是反动，重要的一点是看它对待历史、文化的态度。要在我们的手里，把全市的文物保护、修复、利用搞好，不仅不能让它们受到破坏，而且还要让它更加增辉添彩，传给后代”。在习近平的推动下，福州市建立了文物保护“一个局、一个队、一颗印、一百万元”的“四个一”机制。在全国率先成立市级文物管理局，建立考古队，要求城建项目立项时须加盖市文管会印章，决定市财政每年拨款100万元作为文物修缮经费并逐年增加。此后，福州制定了《福州市历史文化名城保护条例》。

　　福州市重视保护历史文化名城既顺应了百姓的心声，又体现了当代人对中华民族文明的科学态度。2002年4月，习近平为《福州古厝》一书撰写了序言。他指出，“保护好古建筑、保护好文物就是保存历史，保存城市的文脉，保存历史文化名城无形的优良传统”。按照习近平的要求，福州持续推动历史文化名城保护工作，成功举办第44届世界遗产大会，名城保护工作走在全国前列。当年，习近平重视保护历史文化名城的主张和做法，与党的十八大以来党中央把文化建设摆在全局工作的重要位置并不断深化对文化建设的规律性认识，尤其是与习近平在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神是异曲同工的。

　　双拥工作既是一项非常重要的工作，又是福州实施“3820”战略工程全面性的一个亮点。福州作为沿海城市，驻榕部队多，习近平非常重视双拥工作，为部队办了很多实事。他反复强调部队的事，是国之大事，部队的事是特事，要特事特办，马上就办。在他的带领下，福州市创造了支持驻地部队的“四个一”，即“一个好食堂、一块好菜地、一个好饮水、一个好猪圈”的工作经验。

　　1991年1月，全国拥军优属、拥政爱民工作会议在福州召开前一天，习近平写下《军民情·七律》：

　　挽住云河洗天青，闽山闽水物华新。

　　小梅正吐黄金蕊，老榕先掬碧玉心。

　　君驭南风冬亦暖，我临东海情同深。

　　难得举城作一庆，爱我人民爱我军。

　　1992年，福州首次被评为“全国双拥模范城”，习近平也被评为“全国拥军优属模范”，那年全国仅评选100名。迄今，福州已实现“全国双拥模范城”九连冠。

　　实施发展战略是全面的。但这里讲的“全面”，绝不是不分轻重缓急，更不是不分重点眉毛胡子一把抓。制定并实施“3820”战略工程体现了全面和重点的辩证关系，正是从这个意义上说，这个战略工程是科学的规划。

　　从规划上看，《福州市20年经济社会发展战略设想》（以下简称战略设想），体现了全面和重点的辩证关系。这份战略设想分为4篇：综合篇、县（市）区篇、行业篇和重点工程篇。其中，综合篇可视为战略设想的总论，其余3篇是战略设想的分论。分论中重点工程篇，既概述了“3820”战略工程的重点工程，又介绍了重点工程的具体内容。

　　“3820”战略工程包括重点战略和重点工程。重点战略有3个，即建设闽江口金三角经济圈、建设海上福州和建设现代化国际城市。在这3个重点战略中，建设闽江口金三角经济圈和海上福州是重中之重，必须优先发展。

　　“福州市区作为闽江口金三角经济圈的依托，要充分发挥省会城市和政治、经济、文化中心的作用，以国际市场为导向，加快第三产业发展，大力发展新兴的高科技产业，同时加快老企业的改造和技术升级，从而进一步强化市区作为我国东南沿海、闽浙赣一带及福建省发达的科技、文化和金融、信息、贸易中心的地位与功能，并逐步向国际化都市迈进，在国际合作和城乡交流中发挥枢纽和辐射作用。”建设闽江口金三角经济圈实际上是解决福州进一步对外开放问题，是“3820”战略工程的重要组成部分，体现了当年习近平讲的“跳出福州看福州”的发展大思路。

　　建设海上福州是充分发挥福州优势和深化改革的战略选择。对此，习近平有明确的论述，“福州的优势在于江海，福州的出路在于江海，福州的希望在于江海，福州的发展也在于江海”。他还强调：“建设‘海上福州’是经济发展的必然趋势……是培育福州经济新生长点的重要途径……对促进祖国统一将起重要的作用。”可见，建设闽江口金三角经济圈和建设海上福州是“3820”工程的重要战略，也是建设现代化国际城市的重要基础和组成部分。因此，福州成了我国最早发出“向海进军”宣言的沿海城市。海上福州的探索实践，是“海洋强国”战略的实践起点。随着海洋经济进一步发展，2021年，福州海洋产业生产总值稳居全省首位。

　　在“3820”战略工程中，《福州市20年经济社会发展战略设想》列举并简明介绍已建、在建和拟建的40项重点工程都是围绕以园区建设为发展抓手和改善投资环境开展的。习近平认为实施“3820”战略工程，必须抓园区建设。他强调兴办各种类型的开发投资区，是福州市深化改革、扩大开放、加快经济建设步伐的战略举措。在这个发展思路引领下，福州形成了“国办、侨办、民办”三类园区并进的格局，这在当时全国是极富创新性的。“国办”园区以福州经济技术开发区为代表，“侨办”园区以融侨经济技术开发区为代表，“民办”园区以鼓山福兴投资区为代表。从1991年到1995年，在习近平的领导下，福州相继创办了28个开发区、投资区等。1995年，全市开发投资区工业总产值占全市经济总量的46.6%，成为福州经济新增长点。如今，融侨经济技术开发区等4个园区的年产值已超千亿元。习近平认为实施“3820”战略工程，必须改善投资环境。他强调，“要实现对外开放新跨越，就要进一步改善投资‘软、硬’环境，为扩大对外开放创造良好条件”。福州长乐国际机场，是我国第一个完全由地方自筹资金兴建的大型机场。习近平为福州谋划实施的一大批基础设施项目，拓展了城市发展空间，大幅提升了福州投资环境。

　　在习近平主政福州期间打下的基础之上，今天的福州正着力打造国内大循环的重要节点，拓宽“陆海空”大通道。福州长乐机场已成为中国东南沿海最繁忙的机场之一，跻身“21世纪海上丝绸之路”门户枢纽机场之列。

　　一切为了人民，一切依靠人民，这是我们党团结带领人民推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的根本出发点。“3820”战略工程的核心要义同样也体现了这个根本出发点。今天我们回望30年前实施的“3820”战略工程，可以清楚看出它是以民生为第一要务的。

　　习近平认为实现“3820”战略工程，必须把关系人民群众基本生活和切身利益的事，作为头等大事。20世纪初，习近平领导福州市委、市政府，每年为城乡群众各做10件实事，并于年末请群众评出10件当年办得最满意的事，再选择10件希望来年办的实事。他强调，要把如期全面完成实事项目，取信于民，作为衡量各级党委、政府工作实绩的重要依据。迄今，福州市委、市政府一如既往地坚持每年为民兴办实事的传统，让更多群众享受改革和发展的成果。

　　讲到习近平为民办实事和亲民作风的实例，在福州市百姓中口口相传着这两件事，发人深省。

　　一是习近平三赴苍霞。为了推动台江区苍霞棚户区改造，改善群众居住环境，习近平曾三次实地考察，了解到当地居民住房条件困难，探索改善方案。2000年7月2日，烈日炎炎。下午2时，时任福建省省长的习近平率省市领导和有关部门干部在察看了上渡、帮洲等棚户区后来到苍霞，这是习近平第二次赴苍霞察看棚户区改造情况。他与棚户区住户亲切交谈，还到了他们家里看看。没多久，一行人都满身大汗。习近平对随行干部说：“我们在中午最热的时候来看，才能真正体会到住棚屋区群众的困难和疾苦。”在随后召开的棚户区居民座谈会上，习近平说：“改革开放以来，福州的变化日新月异，但在这样的大好形势下，我们千万不要忘了那些生活条件困难的群众。”习近平对参加座谈会的居民代表说：“请给群众捎个话，政府一定不辜负大家的期盼，把好事办好。”从2000年7月到2001年8月，仅400多天，3000多户苍霞居民就实现了从征迁到回迁。如今，福州大力推动安置型商品房建设和老旧小区改造，让越来越多的群众得到实惠。

　　二是疍民上岸。疍民是一个特殊群体，祖祖辈辈都生活在船上，远离城市文明，在我国南方一些地方生活的疍民已经有几百年甚至上千年的历史。1991年，习近平在调研中看到福州市连家船民生活艰辛，过着“上无片瓦、下无寸土”的生活，当即召开现场办公会研究解决。仅10个月，这104户疍民就上岸定居。此后，连家船民上岸定居被列入福州市“造福工程”。习近平在福建省委工作期间，还亲自抓全省的“造福工程”和连家船民上岸定居工作，先后让7万多名船民上了岸，住进了现代化的新村，让他们有生活、有出路，并尽量解决他们的生产生活问题，让他们安居乐业。

　　此外，在实施“3820”战略工程期间，“菜篮子”工程和扶贫开发等工作扎实推进，生动体现了“3820”战略工程是以民生为首要目标的。习近平认为实施“3820”战略工程，搞好“菜篮子”是第一要务。他在福州工作期间就强调，“菜篮子”“米袋子”，既是经济大事，又是政治大事。他深入市场、基地调研，亲自领导福州“菜篮子”工程建设。在习近平领导下，福州实现了以“当地生产为主，外地供应为辅”的供应格局，被评为全国“菜篮子”工程建设先进城市。如今，福州的蔬菜产量已连续多年居全省第一，实现了福州市委、市政府实施“3820”战略工程中必须关心群众的冷暖安危、把群众的事情作为大事来抓的承诺。

　　2014年和2021年，习近平两次来闽考察，在多个场合都反复强调要抓好“菜篮子”工程。2020年全国两会期间，习近平回忆起当年在福州工作期间的感受，说搞好“菜篮子”是他工作中的第一要务。习近平在福州工作期间常说，“福州是有福之州，福州人是有福之人”。这是他对福州人民的美好祝福。

　　实施“3820”战略工程，广阔的农村不能忽略，小康路上一个都不能少。习近平强调，共同富裕是社会主义的优越性，我们要从这个高度上充分认识脱贫致富的极端重要性，把它作为利国利民的“德政”。这些论述同党的二十大关于实现共同富裕目标的新表述是一致的。习近平赞赏开发扶贫中的“结对子”做法。他要求“结对子”必须真心实意，必须出成果；要注意优势互补，携手共进、齐奔小康。他指出农村的稳定、农业的发展是国家稳定的基础，要求农村工作要把奔小康工程作为中心龙头工作来抓。这些论述与党的十八大以来习近平总书记关于全面建成小康社会重要论述尤其是深化东西部协作和定点帮扶的重要指示精神高度契合。2017年底，福州比全国提早三年、比全省提早两年实现全部脱贫，是全国首批精准脱贫示范城市。

　　一切为了人民，一切依靠人民，也体现在《福州市20年经济社会发展战略设想》起草和形成过程中。“3820”战略工程给福州市带来了巨大而深刻的变化，给老百姓以实实在在的获得感、幸福感。这份被称为“福州梦”的战略设想，是在充分听取广大群众和党员干部的意见基础上形成的，这是领导决策科学化、民主化的生动体现。“当时，全市组织了1600多名干部，围绕581个课题，深入基层开展调研，北上南下到国内许多先进地区考察取经，形成367份调研报告。之后又邀请各个领域100多位专家学者进行论证，组织市直机关、县（市、区）领导、市直大中型企业领导和基层的同志，开了几十场征求意见座谈会，还通过《福州晚报》发动了3万多名市民参与问卷调查。这个‘万人问卷、千人调研、百人论证’的过程历时半年，《福州市20年经济社会发展战略设想》十易其稿，经市委六届六次全体（扩大）会议审议通过。”

　　30年过去了，“3820”战略工程已载入史册，但是，福州人民会永远记住这份满载着“福州梦”的战略设想，会永远记住这份战略设想的总设计师为福州擘画发展蓝图殚精竭虑和“功成不必在我”的崇高思想境界。

　　“3820”战略工程设想从提出、制订、实施到接续推进，深刻体现了坚持党的全面领导是“3820”战略工程成功的政治保证。

　　首先，《福州市20年经济社会发展战略设想》是在中共福州市委、市政府领导下提出和形成的。时任福州市委书记的习近平亲自领导和指导这个战略设想的设计。他提出总体思路，带头深入调研，亲自谋篇布局，扎实论证、审定成稿等，为此付出了极大心血。经过半年多几上几下，这个战略设想已经成型，并在1992年11月由中共福州市委六届六次全会（扩大）会议上审议通过。这份战略设想通过后，福州市委、市政府考虑到当时福州市改革开放和经济建设的势头很好，需要依据这战略设想，对原定的《福州市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》进行调整。这个调整意见也是由福州市委、市政府提出并经福州市第九届人民代表大会第六次会议审议通过。这充分体现了党的全面领导就是发挥“总揽全局、协调各方”的重要作用。

　　其次，坚持党的全面领导，班子建设是重中之重，组织建设是关键。习近平认为实施“3820”战略工程，必须有一个好的领导班子。他强调“各级领导班子建设是关系到改革开放、经济建设能否顺利进行的大问题”。他提醒各级领导班子，“要做到六个‘不要忘记’：不要忘记自己是一个共产党员，是一个领导干部；不要忘记自己是人民公仆，党和人民的利益高于一切；不要忘记是历史的机遇把我们推上了各级领导岗位；不要忘记在任何情况下，都要坚持组织原则，遵纪守法；不要忘记任何时候都要像爱护自己的眼睛一样维护党的团结和统一；不要忘记共产党员的人生意义在于奉献”。

　　习近平指出实施“3820”战略工程，必须抓好党的基层组织建设。他强调要把基层党组织建设成为带领群众进行经济建设和改革开放的“战斗堡垒”。习近平还分别对农村、国有企业、新经济组织、城市基层等党的建设提出具体要求。

　　在实施“3820”战略工程中还发生了一件足以载入非公有制经济组织党的建设史册的要事，即外商要求福州市委给企业派共产党员担任党支部书记。当年日本商人塚本幸司在福州自家企业工作过程中发现，共产党员大都是富有使命感、责任心、忠实、办事有方的人才。1992年，他一再向福州市委请求派一位书记到他的公司，福州市委满足了他的要求，挑选了一位得力的党员干部到他的公司担任党支部书记，使他的公司成为中国第一家成立党支部、设立专职书记的外资企业。以此为契机，福州市委把扩大三资企业党的组织覆盖工作作为基础性工作抓常抓细抓长，为非公有制企业党建工作创造并积累了新鲜经验。

　　最后，坚持党的全面领导，抓好党风和廉政建设是根本。习近平认为实施“3820”战略工程，必须有好的工作作风。他高度重视调查研究并对此作出深刻论述。他指出正确的决策，必须从群众中来，从实践中来，从深入实际调查研究中来。他在署名文章《注重调查研究》中指出，只有深入调查研究，才能改进工作作风；也唯有摸准实情，才能办好实事。习近平强调，“到基层去，要注意轻车简从，不请吃，不送礼，也不能都要基层主要领导同志迎送陪同，这要成为一条纪律和制度”。

　　正是在好的党风带动下，福州市党政机关形成了“马上就办，真抓实干”工作作风。在今天的福州市马尾区，仍然竖立着12个红色大字的巨型标语—“马尾的事，特事特办、马上就办”。福州市党政干部对来此考察的人，总会骄傲地讲起这12个字背后的故事。当年，福建省委、省政府在福州经济技术开发区召开现场办公会，提出了支持开发区进一步加快发展的意见。刚吃完午饭，习近平就召集有关部门研究起草12条对接举措，当天就形成了一个文件初稿。

　　习近平强调实现“3820”战略工程，必须发扬“马上就办，真抓实干”的作风。他指出，“3820”战略工程只是迈出万里跋涉中的第一步，工作目标的实现，要有过硬的工作作风，要使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。

　　习近平提倡“今日事今日毕”，变群众上访为领导下访，能办的事当场拍板，身体力行，“马上就办，真抓实干”，兢兢业业、无私奉献，推动福州实现跨越式发展。也正是沿着习近平的脚步，福州才能在新征程中实现全方位的进步。习近平在福州工作时，身体力行推进作风建设。这与党的十八大以来习近平坚持以上率下、率先垂范，严格落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，是完全一致的。

　　实施“3820”战略工程，在廉政建设上必须有严的纪律，这也是习近平主政福州工作期间反复强调并身体力行的。他到任福州市委书记不到10天就下乡调研。1990年5月20日，习近平“把自己勤政廉政的座右铭赠予闽侯县干部共勉共励：为官一场，造福一方；熊掌和鱼不可兼得（想当“官”就不要发财，想发财就不要当“官”）；寸心不昧，万法皆明；苟非吾之所得，虽一毫而莫取！”这与党的十八大以来，习近平对领导干部的严格要求是一以贯之的。习近平强调，“干部要把勤政和廉政统一起来，做到‘廉不言贫，勤不言苦’”。

　　正因为“3820”战略工程的核心要义是跨越时空的宝贵思想财富，它给予了我们今天推进强国建设、民族复兴伟业很多深刻启示，限于篇幅，本文仅析三点。

　　（一）“3820”战略工程的鲜明特点及其启示

　　在阐析了30年前习近平主政福州工作期间制订并实施“3820”战略工程的核心要义之后，我们可以清晰地看出：科学性、人民性和政治性是“3820”战略工程的鲜明特点。

　　“3820”战略工程是全面的战略规划，是有重点的科学规划，体现了这个战略构想的科学性。只有具备了科学性的工程才能称之为战略工程。科学性也是指要符合和遵循客观发展规律。比如，我们党认为现代化建设要注重全面协调发展，要防止“单打一”。讲全面协调发展不是没有重点，更不是眉毛胡子一把抓。当年，习近平论述了实施“3820”战略工程的全面和重点的辩证关系和要正确处理的“八大关系”，这对我们今天贯彻落实新发展理念，推进中国式现代化具有深刻启示。

　　人民性是“3820”战略工程的鲜明特点。前已论述，《福州市20年经济社会发展战略设想》是经过“万人问卷、千人调研、百人论证”后形成的，它充分吸收了人民群众的意见和集体智慧，这是“3820”战略工程人民性的生动体现。习近平主政福州期间坚持市委、市政府每年为群众办实事，要求年末由群众对所办的实事进行评议，并让福州百姓提出希望市委、市政府来年再办哪些实事。习近平当年明确要求实施“3820”战略工程应该把呼应民生需要作为“第一要务”，这个战略工程的人民性充分体现了党“一切为了人民、一切依靠人民”的根本出发点。党的二十大把习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法用“六个必须坚持”加以概括，把必须坚持人民至上摆在第一条。“3820”战略工程的人民性与党的二十大提出的人民至上是完全贯通的。

　　政治性是“3820”战略工程的又一鲜明特点。如前所述，坚持党的全面领导是“3820”战略工程成功的根本保证。当年，习近平在领导实施这个工程中重视领导班子和基层党组织建设，抓好党风和廉政建设，树立“马上就办，真抓实干”的优良作风，严格要求各级领导干部。这与党的十八大以来，我们党旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在党的建设首位是完全契合的。需要指出的是，我们讲的政治是马克思主义政治，既不搞“空头政治”，又反对“淡化政治”。尤其是在当今世界百年未有之大变局背景下，世界形势复杂、矛盾众多。西方国家尤其是美国大搞“泛政治化”，其要害是想阻滞中国式现代化前进步伐。我们就是要用马克思主义政治观这个锐利武器，反对并挫败它们搞的“泛政治化”。

　　（二）要高度重视战略问题

　　中国共产党是一个高度重视战略问题的马克思主义政党。一百多年来，我们党总能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题，制定正确的政治战略策略，这是我们党战胜无数风险挑战，不断从胜利走向胜利的有力保证。正如党的十八大后，习近平指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得正确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”战略问题是根本性问题，这决定了战略思维的重要性。

　　“3820”战略工程的核心要义给予我们深刻启示，就是要高度重视战略问题。1993年，习近平在《福州市20年经济社会发展战略设想》的序言中写道，“历史的经验和教训告诉我们，一个地方的建设，如果没有长远的规划，往往会导致建设中产生严重的失误，甚至留下永久的遗憾。因此，福州在大踏步迈向新世纪的进程中，首先要有一个立足于科学、切合于实际的长远的战略设想，才能使福州的改革开放事业谱写出最宏壮的乐章”。

　　“3820”战略工程的制订和实施，充分体现出习近平的战略思维和超前意识，他着眼于21世纪、着眼于海峡两岸、着眼于全面发展，以“3820”战略工程为贯穿主线，谋划制定了闽江口金三角经济圈、海上福州和建设现代化国际城市等发展战略。习近平说过：“我们是站在创造未来的源头上，就应当树立超前意识，敢做时代的弄潮人。”时任福州市委副书记方庆云说：“一般情况下，一个领导任职也就几年时间，是不会考虑一个地区20年后的事情的。但习书记不仅考虑自己主持工作期间如何干的事情，还从福州市长远目标着手来进行全盘统筹考虑。”

　　“3820”战略工程是对福州现代化建设的系统顶层设计，是跨世纪发展战略。“3820”战略工程的实施，快速改变了福州“后排就座”的发展局面。在实施这个战略工程的20年间，“福州地区生产总值年均增长15.8%，是综合实力增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。在此基础上，福州坚持‘3820’战略工程思想精髓，接续奋斗，如今经济总量已超1.2万亿元”。

　　今天，福州市各方面发展势头很好，现代化国际城市功能不断增强，沿海开放城市美好形象日益彰显，“有福之州、造福人民”的品牌令人羡慕。新时代新征程，只要坚持“3820”战略工程的核心要义不动摇，“有福之州”在高质量发展道路上一定会再创辉煌。

　　（三）要坚持一张蓝图干到底

　　要坚持一张蓝图干到底，这是“3820”战略工程的核心要义给予我们的又一个深刻启示。坚持一张蓝图干到底，既是由我们所从事的伟大事业的性质和特点决定的，又是共产党人的崇高思想境界。党的十八大以来，习近平多次论述了这个问题。他指出：“要有‘功成不必在我’的境界，一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。”习近平还从中国式现代化规律高度讲到了这个问题：要正确把握总体谋划和久久为功的关系，坚定不移将一张蓝图干到底。

　　“3820”战略工程的制订和实施，生动体现了习近平一张蓝图干到底战略思维和思想境界。1992年元旦，习近平在发表的新年寄语中指出：“任何一种事业的成功，都不可能一蹴而就，关键在于‘渐靡’、在于坚持、在于积累、在于韧劲”。也就是在这一年，“3820”战略工程拉开了序幕。

　　在习近平心中，焦裕禄是优秀县委书记的榜样。1990年7月15日，他深情写下了《念奴娇·追思焦裕禄》：

　　魂飞万里，盼归来，此水此山此地。百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意气！

　　依然月明如昔，思君夜夜，肝胆长如洗。路漫漫其修远矣，两袖清风来去。为官一任，造福一方，遂了平生意。绿我涓滴，会它千顷澄碧。

　　这诗里的“绿我涓滴”和“会它千顷澄碧”，其实就是讲当代人的努力和久久为功才能实现的伟大目标之间的关系。

　　在“3820”战略工程核心要义的指导下，历届福州市委、市政府始终坚持推动福州经济社会发展不动摇，并取得历史性成就，得到了习近平的充分肯定。2021年3月22日至25日，习近平再次到闽考察，看到福州日新月异的发展，他深情地说：“我在福州工作了六七年，37岁到这里，一生中最好的年华在这里度过，有很多体会。”“当时给福州的定位是建设‘海滨城市’‘山水城市’。现在的建设都符合这个方向，跟我们当时设想是一致的，而且发展得比我们设想还要好。”

　　奋进新征程，建功新时代。福州市委、市政府决心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平来闽考察重要讲话精神，充分用好“3820”战略工程这一独特的宝贵思想财富，带领全市人民，牢记嘱托、感恩奋进，坚持“3820”战略工程的核心要义不动摇，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，努力谱写中国式现代化“福州新篇章”。

　　（作者简介：严书翰，中共中央党校（国家行政学院）教授、中国社会科学院大学博士生导师；杨玉成，中共中央党校（国家行政学院）哲学教研部教授、博士生导师）

　　来源：《古田干部学院学报》2023年第3期