马克思主义研究网

　　什么是学习型政党？

　　所谓学习型政党，就是在知识经济兴起和信息化、经济全球化不断发展的时代条件下，不断促进学习，以学习力来推动创新力的政党。这样的政党以人的素质提高和人的全面发展为建党的根本宗旨，以党员干部综合素质的率先提高来影响、带动全社会公民素质的全面发展，其实质是新世纪新阶段党建的新形态。学习型政党有共同的学习理想，把学习当作各级党组织和全体党员的政治责任，而不只是个人行为；把学习当成一个人生目标、一种价值观念、一种生活方式，融入工作，融入生活，自觉做到终身学习、即时学习。学习型政党有明确的学习内容和学习目标，把学习的收获运用于实践，使知识转化成干事创业的能力。学习型政党的组织结构和运行规则便于信息传递，党内沟通充分有效，并与外界保持信息交换，及时从组织外部获取自身发展的资源，形成信息共享的格局。学习型政党有科学的评价机制，科学的考核评价制度的建立，使那些重视学习、善于学习的党员得到认可、奖励以及更好的发展，从而激励更多人投入到学习中去。

　　为什么要建设学习型政党？

　　建设学习型政党是党重视学习的优良传统发展的历史必然，建设学习型政党是是时代的要求、人民的选择，建设学习型政党是是党自身建设的必然要求。

　　建设学习型政党是党重视学习的优良传统发展的历史必然。重视学习、勤于学习，这是我们党长期坚持的一个优良传统。我们党从成立、成长、发展，一直以来都非常重视学习。党的诞生，是中国先进知识分子学习马克思主义，并把它和工人运动相结合的结果。党的成长壮大的过程，就是学习、研究马克思主义并用以解决中国的实际问题，领导人民完成了民族独立和人民解放的历史任务，建立了社会主义新中国，改变了旧中国的贫穷落后面貌，走上了全面建设小康社会的崭新征程，开创了中国特色社会主义伟大事业的过程。每当革命、建设和改革发展到一个重大转折时期，党都依据新的形势和任务，更加强调学习。

　　毛泽东、邓小平、江泽民都十分注意全党的学习。1941年5月，毛泽东在《改造我们的学习》中，把学习态度问题提到党性的高度，提出了“马克思列宁主义的态度就是应用马克思列宁主义的理论和方法，对周围环境作系统的周密的调查和研究。”的著名论断，并强调这种态度就是有的放矢的态度和实事求是的态度。党的十一届三中全会以后，我国社会主义事业进入了新的发展时期。邓小平在领导改革开放和现代化建设的过程中，在全党倡导全党同志一定要善于学习，善于重新学习。坚持马克思列宁主义的学习态度，学习马列主义、毛泽东思想，要努力把马克思主义的普遍原则同我国实现四个现代化的具体实践结合起来。把学习好作为判断领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设的前提条件。他提醒全党同志，要把学习搞好，认真建立学习制度。党的十三届四中全会以后，江泽民同志反复强调，要把学习问题摆在突出位置。在他倡导下，全国县级以上党政领导班子和领导干部集中开展了讲学习、讲政治、讲正气的“三讲”教育活动，成为我们党为加强自身建设进行的一个新的创造性探索。他把学习提到“关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败”的高度，要求党的各级干部特别是领导干部，必须以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习。

　　十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央在全党学习方面更是率先垂范。十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面分析了当前的形势和任务，科学总结了党执政的主要经验，明确提出了要把党的思想理论建设放在首位，重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习，努力建设学习型政党。这是我们党针对新世纪新阶段的繁重任务，针对党执政条件和社会环境发生的深刻变化而做出的战略部署，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对学习问题的重视，也充分体现了新一届中央领导集体对全党同志和各级干部特别是领导干部加强学习的重视。全会的精神指导我们全面推进中国特色社会主义伟大事业和建设学习型政党的纲领性文件。

　　党的十七大报告进一步指出，要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。

　　建设学习型政党，是时代的要求、人民的选择。进入新世纪新阶段，我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。国际局势发生新的深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变，我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须建设学习型政党。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

　　建设学习型政党，是党自身建设的必然要求。我们党已经成立八十八年，在全国执政近六十年，拥有七千多万党员，党的自身建设任务比过去任何时候都更为繁重。党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神建设学习型政党既十分重要又十分紧迫。在新世纪新阶段，尽管我们党的建设新的伟大工程扎实推进。党的执政能力建设和先进性建设深入进行。理论创新和理论武装卓有成效。保持共产党员先进性教育活动取得重大成果。党内民主不断扩大。领导班子和干部队伍建设特别是干部教育培训取得重要进展，人才工作进一步加强，干部人事制度改革和组织制度创新不断深入。党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。但必须清醒地看到，党的执政能力同新形势新任务不完全适应，对改革发展稳定一些重大实际问题的调查研究不够深入；一些基层党组织软弱涣散；少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重。为了解决这些问题，加强党的自身建设，必须建设学习型政党。

　　如何建设学习型政党？

　　建设学习型政党，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须以建设学习型政党为目标，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设：深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党，以坚定理想信念为重点，继续加强党的执政能力建设，不断深化干部人事制度改革，以建设搞素质领导班子、造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设；必须坚持立党为公、执政为民，以保持党同人民群众的血肉联系、以完善惩治和预防腐败体系为重点加强作风建设；积极推进党内民主建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设。使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义学习型政党。为了达到这个目标，当前和今后一个时期，建设学习型政党的主要任务是：按照推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。

　　完成上述任务的具体措施是：坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，要适应世界经济、科技发展趋势和我国改革发展的新形势，把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点，自觉遵循客观规律，充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的作用，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力；坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，要坚定不移地走中国共产党和中国人民自己选择的政治发展道路，坚持四项基本原则，积极稳妥地推进政治体制改革，发挥社会主义政治制度的特点和优势，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，不断提高发展社会主义民主政治的能力；坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力发展社会主义文化，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，努力铸造中华文化的新辉煌，为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持，不断提高建设社会主义先进文化的能力；坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结，不断提高构建社会主义和谐社会的能力；坚持独立自主的和平外交政策，在复杂多变的国际形势下，党要领导人民抓住机遇、应对挑战，实现全面建设小康社会的宏伟目标，为维护世界和平与促进共同发展作出贡献，必须正确应对国际局势，妥善处理国际事务和国际关系，争取良好的国际环境和周边环境，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力。

　　全党要紧紧围绕上述任务，立足现实、着眼长远，抓住重点、整体推进，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。

　　本文删节版《试论建设马克思主义学习型政党》刊载《中国纪检监察报》2009 年9月22日第3版。

　　

　　网络编辑：辛田