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周维启:将部分先富到共同富裕的中国特色社会主义道路进行到底

来源:马克思主义研究网 发布时间:2014-06-15
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  :在我国当前从部分先富(同时总体小康)迈向全面小康(直至共同富裕)的决定性阶段,我们纪念邓小平同志,最重要的是不断推进他领导党和人民开创的改革开放伟大事业,牢牢把握全面深化改革的正确方向,如期全面建成小康社会,将“部分先富——全面小康——共同富裕”的中国特色社会主义道路进行到底。

关键词:邓小平  改革开放  部分先富  全面小康  共同富裕  中国特色社会主义

 

2012年党的十八大提出全面建成小康社会的奋斗目标, 2013年党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大决定。今年是2014年,是改革开放总设计师邓小平同志诞辰110周年。纪念邓小平同志,最重要的是不断推进他领导党和人民开创的伟大事业,牢牢把握全面深化改革的正确方向,如期全面建成小康社会,将“部分先富——全面小康——共同富裕”的中国特色社会主义道路进行到底。

 

一、听邓小平说社会主义与共同富裕、改革开放与共同富裕

1)人民民主、先进文化、社会和谐是社会主义的光辉旗帜,共同富裕更是社会主义的光辉旗帜。我们党在领导人民进行社会主义改造、建立社会主义制度过程中就明确提出了共同富裕的目标,“社会主义道路就是共同富裕的道路”这个观念深深扎根在广大人民心中。

邓小平在反思以往探索和现实探索不同经验教训基础上,创造性地把共同富裕明确提升到社会主义本质的高度。

他说,共同富裕不是平均主义的普遍贫穷,“贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷”;也不是资本主义的贫富悬殊,“社会主义不是少数人富起来、大多数人穷,不是那个样子”;又不是同步富裕、同等富裕,“走社会主义道路,就是要逐步实现共同富裕”,各部分人得益会有多有少;“我们是社会主义国家,国民收入分配要使所有的人都得益,没有太富的人,也没有太穷的人,所以日子普遍好过”。

他还说,共同富裕是社会主义的本质、原则、目的、特点、优越性,“社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西”,“一个公有制占主体,一个共同富裕,这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则”,“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕,不是两极分化”,“社会主义与资本主义不同的特点就是共同富裕,不搞两极分化”。

1992年邓小平在南方谈话中说,“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”。这样,就把“最终实现共同富裕”与“解放生产力,发展生产力”、“消灭剥削,消除两极分化”联系起来,使实现共同富裕建立在发展生产力和改革生产关系相结合的科学基础上,由此确立了以最终实现共同富裕为根本目标的社会主义本质“五句话”的整体概念,从而使共同富裕成为社会主义的最本质要求。

2)改革开放之前,我国社会主义建设取得了巨大成就,已经在“一穷二白”的基础上通过推进“四个现代化”建起了独立完整的工业体系和国民经济体系,但顾了“国计”却没能很好地顾上“民生”,因此,我们党发动改革开放,以解决人民生活仍然普遍贫困问题。实现人民的共同富裕是发动改革开放的基本动因,是推进改革开放的导向仪,也是衡量改革开放成与败的最终标准。

改革开放的出发点,就是要走出一条实现全国人民共同富裕的新路。改革开放一开始,邓小平就肯定了共同富裕的“目标”,否定了平均主义的“老路”,提出了波浪式发展的“新路”,他说:“我们坚持走社会主义道路,根本目标是实现共同富裕,然而平均发展是不可能的,过去搞平均主义,吃‘大锅饭’,实际上是共同落后,共同贫穷,我们就是吃了这个亏”,“我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民,由于辛勤努力成绩大而收入先多一些,生活先好起来。一部分人生活先好起来,就必然产生极大的示范力量,影响左邻右舍,带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这样,就会使整个国民经济不断地波浪式地向前发展,使全国各族人民都能比较快地富裕起来”。

按照改革开放的初衷,关注人民贫与富的实际变化,指导改革开放的政策走向。改革开放初期他重点强调“富裕”,他说,“贫穷不是社会主义,社会主义要消灭贫穷”,鼓励一部分人和地区尽快先富起来。而在一部分人和地区先富起来同时又出现贫富差距过大的新情况以后,他开始特别强调“共同”富裕,他说,“社会主义的特点不是穷,而是富,但这种富是人民共同富裕”,“共同致富,我们从改革一开始就讲,将来总有一天要成为中心课题”,“什么时候突出地提出和解决这个问题,在什么基础上提出和解决这个问题,要研究。可以设想,在本世纪末达到小康水平的时候,就要突出地提出和解决这个问题”。他晚年的时候还说,“我们讲要防止两极分化,实际上两极分化自然出现。……这个问题要解决。过去我们讲先发展起来,现在看,发展起来以后的问题不比不发展时少”。

邓小平还先后提出了判断改革开放成与败的“十个如果”思想。他说,“如果我们的政策导致两极分化,我们就失败了”,“如果产生了什么新的资产阶级,那我们就真是走了邪路了”,“如果搞资本主义,可能有少数人富裕起来,但大量的人会长期处于贫困状态,中国就会发生闹革命的问题”,“如果搞两极分化,情况就不同了,民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展,相应地中央和地方的矛盾也会发展,就可能出乱子”,……。“十个如果”集中起来就是,如果造成贫富两极分化、没有实现共同富裕,就会形成新的资产阶级,走上资本主义邪路,发生“出乱子”乃至“闹革命”的可悲结局,导致改革开放最终失败。

3)为实现社会主义的本质要求,确保改革开放的最终成功,邓小平初步而系统地提出了以改革开放为根本动力来实现共同富裕的理论。

通过改革开放,不断解放和发展社会生产力,为实现共同富裕创造物质基础。他说,“贫穷不是社会主义,发展太慢也不是社会主义”,“社会主义的任务很多,但根本的一条就是发展生产力,在发展生产力的基础上体现出优于资本主义”,“改革是发展生产力的必由之路”,“社会主义原则,第一是发展生产力,第二是共同致富”。

通过改革开放,不断巩固和发展社会主义制度,为实现共同富裕提供制度保证。他说,“在中国现在落后的状态下,走什么道路才能发展生产力,才能改善人民生活?这就又回到是坚持社会主义还是走资本主义道路的问题上来了。如果走资本主义道路,可以使中国百分之几的人富裕起来,但是绝对解决不了百分之九十几的人生活富裕的问题。而坚持社会主义,实行按劳分配的原则,就不会产生贫富过大的差距”,“在整个改革开放的过程中,必须始终注意坚持四项基本原则”。

通过改革开放,调动广大人民群众的积极性,为更快实现共同富裕开辟一条捷径。他说,要鼓励、引导和支持一部分人和地区通过诚实劳动、合法经营先富起来,形成先富带后富、后富赶先富、先富后富波浪式发展的生动局面,“这是加速发展、达到共同富裕的捷径”。

 

二、决定性阶段:进行到底还是半途而废、前功尽弃?

1)按照逐步实现共同富裕的总体设计,我们党领导人民制定和实施了分步走的发展战略。邓小平最先提出“三步走战略”:第一步,大致改革开放第一个10年,国民生产总值翻一番,解决人民温饱问题;第二步,大致改革开放第二个10年,国民生产总值再翻一番,人民生活达到小康水平;第三步,进入21世纪,用3050年时间,使国民生产总值再翻两番,人民生活比较富裕,基本实现现代化。党的十八大在全面建设小康社会取得辉煌成就的基础上,鲜明地提出“两个100年”奋斗目标:在中国共产党成立100年时全面建成小康社会,在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

在这些分步走的战略部署和奋斗历程中,实现小康是关键一步。从党的十八大开始,我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段,中国人民为实现共同富裕的长期奋斗正处于从总体小康迈向全面小康的历史方位上。在这个承前启后的阶段,既取得了人民生活达到总体小康的历史性成就,一部分人和地区先富起来的目标已经达到,又面临着贫富差距过大的现实,贫富两极分化的状况在相当范围内十分明显。这两个方面的同时存在,使这个阶段有两种可能的前途,或者是贫富差距开始缩小的全面小康,或者是贫富差距持续扩大的两极分化。

这是一个十分复杂而又异常关键的阶段,是一个历史阶梯。从这个阶梯登上去,将出现一个惠及全体中国人民的更高水平的全面小康社会,两极分化的趋势得到遏制,贫富差距虽然存在但已开始缩小,人们将普遍过上比较幸福的小康生活,社会安定和谐而又充满活力,共同富裕的最终实现有了牢固基石;从这个阶梯掉下去,将出现一个贫富差距继续拉大、困难群众不断增加、先富群体更趋强势、社会矛盾交替上升和更加凸显的严重局面,最终导致贫富两极分化的危险成为很难挽回的现实,就出乱子、闹革命,历史又会重演。

凡事预则立,不预则废。站在这个决定命运的阶梯上,要把实现全面小康作为从部分先富走向共同富裕的一场攻坚战、一场决战,“准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。

2)在全面建成小康社会的决定性阶段,要有争取光明前景的坚定自信,还要有应对各种风险的清醒头脑,坚定清醒地积极奋斗。

从开始全面建设小康社会以来,党和人民取得了一系列历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国经济总量从世界第六位跃升到第二位,社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。根据国家统计局的测算,2010年我国全面建设小康社会目标的实现程度为80.1%,其中东部、东北、中部、西部地区实现程度分别为88%82.3%77.7%71.4%,到2020年,除有些地区难度较大外,我国多数地区可以如期实现小康社会目标。取得实践成就的同时,也创造了丰硕理论成果,最重要的就是形成了与马克思列宁主义、毛泽东思想一脉相承而又与时俱进的中国特色社会主义理论体系,为全面建成小康社会提供了强大思想武器。这是我们实现全面小康的实践自信和理论自信。

同时,向前迈进又面临着邓小平所说的众多“发展起来以后的问题”,主要是:发展的不平衡、不协调、不可持续问题。具体表现为:城乡区域居民发展差距过大问题,干部腐败、民主不够健全不够落实问题,社会矛盾凸显问题,理想信念淡化、道德失范、诚信缺失问题,生态环境恶化问题,国际上的挑战增多问题。这些问题中,最需釜底抽薪式解决的是贫富差距过大问题。由于“先富—共富”波浪式发展的政策安排所形成的收入差距,和某种盲目私有化市场化自由化所带来的两极分化趋势相互叠加,造成了贫富差距过大的严重问题。据世界银行的报告,中国1%的家庭掌握了全国41.4%的财富,我国已成为世界上经济发展最快而贫富差距也最大的国家之一。它引发和加剧了大量的经济、社会和环境问题,严重影响党员干部理想信念的坚定性,严重挫伤广大人民群众投身改革发展的积极性,严重制约着全面小康的如期建成和共同富裕的最终实现,是实现全面小康的主要障碍。

3在全面建成小康社会的决定性阶段,要争取光明前途,避免可悲命运,必须善于分析国际国内大势,全面把握机遇,沉着应对挑战

以国际垄断资本为主导、新自由主义为旗帜的经济全球化,带来了全球范围内极少数富人富国愈来愈富而绝大多数穷人穷国愈来愈穷的严重两极分化。这个当今世界最主要、最根本的变化引起了一系列动荡、变革和调整,导致世界资本主义开始相对衰落,世界社会主义运动开始缓慢复苏,共同发展、共同富裕成为世界人民日益强烈的共同心愿。同时,陷入危机的资本主义利用金融、军事、文化、科技等霸权,加紧对内对外转嫁危机,维持畸形发展、两极分化的格局。应该认清世界人民反对弱肉强食、追求共同富裕的历史潮流,进一步坚定走共同富裕道路的信心和决心。

90多年来特别是改革开放30多年来,我们党紧紧依靠人民,开创和发展了逐步实现共同富裕的中国特色社会主义道路,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,极大增强了全国人民为逐步走向共同富裕而奋斗的信心和能力。同时,受国际国内新自由主义、民主社会主义、普世价值等错误思潮的影响,一定程度、一定范围内出现的盲目私有化市场化自由化催生和加剧了贫富差距过大的趋势,造成了人们对现实和未来的某种困惑和忧虑。

改革开放以来成就巨大而问题突出,要求我们深化改革开放、转变发展方式,遵循“两条腿走路”的规律,促进“先富”“后富”交替式向前稳步迈进,避免“一脚过前、一脚过后”所造成的社会撕裂。或者说,在鼓励部分先富释放了巨大创造力量30多年之后,其正能量仍然存在,但负能量大量显现(利益藩篱固化以及与之相应的思想观念僵化和生活方式腐化)的历史关口,要激发新的发展动力,释放最广大普通劳动人民追求共同富裕的巨大历史创造力量,将“部分先富——全面小康——共同富裕”的中国特色社会主义道路进行到底,绝不能由部分先富滑到两极分化的邪路上而前功尽弃,也绝不能掉进部分先富固化、总体小康停滞、贫富差距过大的陷阱里而半途而废。

4)贫富差距过大的问题能不能解决好,事关改革开放的初衷能否达到和社会主义的本质能否实现,事关改革开放的社会主义性质是否改变。我们党20世纪50年代初创建社会主义制度时立下了社会主义道路就是共同富裕道路的坚定誓言,20世纪70年代末发动改革开放时又作出了通过改革开放逐步实现共同富裕的郑重承诺,如果贫富差距拉大趋势得不到根本扭转、共同富裕的实现遥遥无期,我们党执政的合法性就会遭受极大损害,改革开放和社会主义能否成功将经受极大考验。

基于贫富差距过大的严峻现实,共同富裕的理论和实践问题日益受到关注。著名马克思主义经济学家刘国光指出,目前我国“贫富差距急剧扩大,两极分化趋势明显。中心的问题不是什么‘国富’与‘民富’的矛盾,而是一部分国民先富、暴富与大部分国民不富或贫穷的矛盾。要克服和扭转贫富差距扩大和两极分化的趋势,需要的是政策转向,不是什么‘国富优先’转变为‘民富优先’,而是明确宣布‘让一部分人先富起来’的政策已经完成任务,今后要把这一政策转变为逐步‘实现共同富裕’的政策,完成‘先富’向‘共富’的过渡”。中国社会科学院领导王伟光指出,“目前贫富差距已经出现明显加大的趋势,各地群体性事件的发生从根源上来说与之有关。世界各地出现的动荡,实际上也是因为贫富悬殊、两极分化所致。解决好共同富裕的问题,就是解决中国特色社会主义发展的中心问题”。这就要把握新的历史脉搏,抓住当前所有问题的“中心问题”,回应最大多数人民对美好生活的向往。

习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,“我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,继续解放思想,坚持改革开放,不断解放和发展社会生产力,努力解决群众的生产生活困难,坚定不移走共同富裕的道路”。这是解决当前中国“发展起来以后”一系列不平衡、不协调、不可持续问题的总钥匙、金钥匙。走不走共同富裕道路,直接关系到经济上能否有效扩大内需、启动新一轮经济增长,政治上能否赢得人民信任、有效巩固执政基础,文化上能否发展好为人民服务和为社会主义服务的先进文化,社会建设上能否缓和紧张的社会矛盾、促进社会安定和谐,生态上能否减弱私欲主导的急功近利行为以缓解环境压力,关系到全面小康能否全面建成。

 

三、全面深化改革的正确方向与中国特色社会主义的道路自信

1坚定不移走共同富裕的道路,在当前集中表现为坚持全面深化改革的正确方向,如期全面建成小康社会;只要能够如期全面建成小康社会,就走出了最终实现共同富裕的决定性一步。

关于坚持改革正确方向,习近平总书记发表了很多重要讲话。他说,有人把改革定义为往西方“普世价值”方面改,否则就不是改革。这是偷换概念,曲解我们的改革。我们当然要高举改革旗帜,但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革。他还说,中国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误。我们的立场是胆子要大,步子要稳,既要大胆探索,勇于开拓,也要稳妥审慎,三思而后行。我们要坚持改革正确方向,向积存多年的顽瘴痼疾开刀,切实做到改革不停顿,开放不止步。他在党的十八届三中全会上强调指出:我们在改革开放上决不能有丝毫动摇,改革开放的旗帜必须继续高高举起,中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。

党的十八届三中全会对全面深化改革的正确方向作了明确规定。指出,全面深化改革必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。强调,全面深化改革必须长期坚持的最重要经验是,坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭僵化的老路,不走改旗易帜的邪路,坚定走中国特色社会主义道路,始终确保改革正确方向。

我们党所说的改革开放,是社会主义制度自我完善和发展,决不能望文生义、偷换概念、指“狼”为马。因此,必须牢牢把握全面深化改革的正确方向:在中国特色社会主义理论体系指导下,完善和发展中国特色社会主义制度。只有改革方向正确,才能将中国特色社会主义道路进行到底,而不致于半途而废甚至前功尽弃,不致于将逐步共同富裕的中国特色社会主义,演变成或者掉包成逐步两极分化的中国特色资本主义。

2)当前,关于如何通过全面深化改革实现全面小康,在理论认识和实践探索上存在某些偏向。新自由主义和民主社会主义就是对我国改革开放发生相当影响的倾向性主张。由于国际金融危机和西方主权债务危机的爆发,我国贫富差距过大及其衍生问题十分明显,新自由主义的危害已为越来越多的人们所认识,民主社会主义也已开始遭到质疑,但仍有较大的迷惑作用,需要分析鉴别,勿使其继续误导改革。

新自由主义认为发展中国家搞现代化,就要推行全面私有化市场化自由化,贫富差距拉大是正常现象,有了差距才有发展动力和经济效率,发展到一定程度,通过“滴漏效应”贫富差距就会缩小,社会公平就会实现。如果说有什么过大的贫富差距,那也是“改革”不彻底造成的,解决的办法是彻底推行私有化市场化自由化改革。比如,无视社会主义初级阶段基本经济制度,迷信所谓人性自私的经济人假设,要求深化国有企业“改革”和农村集体土地“改革”,通过发展混合经济将国有企业逐步私有化,通过推进土地流转将集体土地逐步私有化。又如,无视社会主义市场经济改革方向,只提“市场化改革”,要求资源配置完全由市场决定,政府管得越少越好,不提如何更好发挥政府作用。再如,无视坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,要求推行片面的“民主化”、“法治化”,实质是推行便于强势群体和利益集团操控的各类精英治国。问题的焦点是,什么是贫富差距过大的根本原因?在新自由主义影响下,目前中国经济的公私成分之比,经营性资本大约是3:7,劳动者就业人数大约是2:8,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济格局失衡。在私有制比重过大的情况下,由于所有制决定分配关系,经济基础决定上层建筑,不仅在占人口主要部分的私有制经济中的企业主和劳动者之间出现了收入悬殊,而且私有观念严重膨胀和强势扩张,推动着国有企业内部管理层与普通职工之间的收入分配不公,诱导某些政府官员、国企高管和基层干部通过公权私用的腐败行为来满足日渐鼓起的私欲,这些因素推动着贫富差距不断扩大。靠导致贫富差距过大的“改革”继续深化,来缩小过大的贫富差距,无异于南辕北辙、缘木求鱼,所以,以新自由主义为方向的“深化改革”,以所谓忍耐现实差距和不公来换取未来富足和公平,这只是一种“画饼”。

民主社会主义认为,贫富差距过大不利于社会健康运行,推行混合经济、改善政府治理才能兼顾效率和公平,而贫富差距过大的原因是分配不公,办法是依靠法治手段保护合法收入、取缔非法收入,依靠财政转移支付手段健全社会保障和福利制度。问题的焦点是,在盲目的私有化市场化自由化造成贫富差距过大之后,能否主要依靠公共财政再分配来实现全面小康乃至共同富裕?生产决定分配,公共财政再分配只能起到缓和贫富矛盾的调节作用,无法改变生产资料私有制占大头所带来的贫富两极分化的基本分配格局。从我国近些年来的情况看,由于公有制和非公有制的发展失衡,虽然政府不断加大财政转移支付力度,但依然没有从根本上扭转居民收入差距拉大的态势,据20131月国家统计局提供的数据,从2003年到2012年的十年间全国居民收入的基尼系数一直处在0.4730.491的高位上。随着时间推移,私有制基础上的公共财政再分配将带来沉重的财政负担甚至引发政府债务危机,还造成人们对社会保障和福利的依赖,影响经济持续发展,结果难以为继。从我国近些年来的情况看,中央财政和大多数地方财政出现负债,要依赖政府不断增加财政转移支付来解决贫富差距不断拉大的问题,只会使政府陷入被动境地,也不利于鼓励群众依靠辛勤劳动创造幸福生活。所以,以民主社会主义为指导的“深化改革”只治标不治本,是一种企图用政治公平来弥补和调节经济不公的“花架子”。

改革开放以来的实践已经证明,新自由主义和民主社会主义虽然比传统资本主义有所改良,某些具体方式方法也可借鉴参考,但实质都是不合中国国情的西方式道路,按照这种方向“全面深化改革”不可能如期实现全面小康,更不可能最终实现共同富裕。因为,它们天生就是用来挽救西方资本主义的,而不是用来发展中国社会主义的。

3)我们党领导人民从社会主义初级阶段的国情出发,根据生产力的现实水平和发展要求,根据社会主义的本质要求和历史趋势,在以往探索基础上形成了中国特色社会主义道路、理论和制度。这是改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。坚持中国特色社会主义方向全面深化改革,才有实现全面小康和共同富裕的道路自信、理论自信和制度自信。

中国特色社会主义认为,靠平均主义不可能实现共同富裕,可以通过鼓励部分先富、先富后富波浪式发展来实现共同富裕,但贫富差距过大不符合社会主义的本质要求和改革开放的根本目的,坚持社会主义的改革开放必须缩小过大的贫富差距,在部分先富达到一定程度以后就要把共同富裕提到“中心课题”来研究解决。目前贫富差距过大的主要原因,是在改革实践中受到一些错误思潮的干扰,出现了某种盲目的私有化市场化自由化倾向。解决的思路是,以科学发展观为指导,“坚持社会主义基本经济制度和分配制度,调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进”。

坚持全面深化改革的正确方向,必须健全社会主义市场经济体制:既要坚持和完善社会主义制度,又要坚持发挥市场经济的资源配置作用;既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又要更好发挥政府对市场的宏观调控作用。有了“社会主义与市场经济”、“市场作用与政府作用”这两种结合,就可以最大限度地避免和降低盲目的私有化市场化自由化所必然导致的贫富差距和两极分化、产能过剩和经济危机、大量失业和社会动荡、权钱交易和政治腐败、信仰迷失和道德滑坡、资源浪费和环境恶化。

发挥市场在资源配置中的决定性作用如何坚持共同富裕方向?一要坚持和完善基本经济制度。主要靠发展公有制经济,同时协调发展多种所有制经济,主要靠完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,同时配合运用公共财政再分配手段,来调整国民收入分配格局。在发展混合经济中坚持国有资本的控制力,在推动农村土地流转中坚持主要向农民自己的合作社流转,巩固公有制经济的主体地位。这样才能巩固按劳分配在多种分配方式中的主体地位,从而大面积消除过大的贫富差距;才能使人民政府和国有企业拥有雄厚的经济实力,引导私有制经济朝着有利于国计民生的方向发展,最大限度缩小过大的贫富差距;才能使公共财政加大再分配调节力度,缓解过大的贫富差距。二要加强科学的宏观调控和有效的政府治理。政府职能主要是,保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公平竞争,加强市场监管,维护市场秩序,推动可持续发展,促进共同富裕,弥补市场失灵。市场在资源配置中起决定性作用,并不是政府管得越少越好,而是要提高宏观调控科学化水平,全面正确履行政府职能,有利于实现全面小康和促进共同富裕的事,政府在尊重市场规律基础上管得越多越好。

 

1927年中国革命自南向北推进到长江流域的时候,因国民党反动派的背叛和我们党当时的幼稚,革命半途而废、前功尽弃;1949年中国革命自北向南再次推进到长江流域的时候,我们党已经是历经各种考验的成熟的革命党,党不为任何干扰所惑、不为任何困难所惧,代表最广大人民渴望翻身解放的根本利益,果断发出“将革命进行到底”的号令,夺取了全国解放和人民革命的最终胜利。改革开放是我们党领导的又一次伟大革命,要以史为鉴,牢牢把握全面深化改革的正确方向,自觉坚定地把部分先富和总体小康推向全面小康和共同富裕,清醒有力地防止部分先富和总体小康滑向贫富差距拉大和贫富两极分化,牢记邓小平同志关于两极分化意味着改革开放失败的谆谆告诫,将部分先富到共同富裕的中国特色社会主义道路进行到底。

(作者为中共芜湖市委党校教务科研处副教授)

 

参考文献

1、《邓小平文选》第2卷、第3卷,人民出版社1993年版。

2、《邓小平年谱(1975-1997)》,中央文献出版社2004年版。

3、《十八大报告辅导读本》,人民出版社2012年版。

4、中国共产党新闻网习近平活动报道专页。

5、刘国光《中国财富走向》,《人民论坛》2011年第15期。

6、王伟光《走共同富裕之路是发展中国特色社会主义的战略选择》,《红旗文稿》2012年第1期。

7、何干强《论改善所有制关系促进共同富裕》,《中国经济问题》2013年第1期。

8、《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议文件汇编》,人民出版社2013年版。

 

 

网络编辑:嘉扉