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　　党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化进行了系统全面安排和部署，全会提出了一系列深化改革的新理念、新方法、新举措，对当前和今后一个时期推动经济社会高质量发展起到了巨大的方向指引作用。全会精神进一步丰富和发展了习近平经济思想，进一步提升了这一重大理论成果的时代鲜明性和具体实践性。随着全球经济格局的不断调整变化，面对新发展环境和新的使命任务，必须以更加强烈的政治自觉深刻把握习近平经济思想的理论内涵和实践要求。 

　　一、深刻理解党对经济工作的全面领导是新时期我国经济社会高质量发展的最坚实保障 

　　（一）党的全面领导确保了经济发展的统一性。习近平经济思想加速了马克思主义政治经济学中国化的进程，通过科学总结我国经济发展的总体特征和历史经验，全面系统地得出了只有坚持党的全面领导，才能确保经济社会发展始终稳步向前的科学论断。而党的全面领导对经济发展的显著作用之一就是能够确保经济发展的统一性。历史和发展经验表明，只有坚持党的全面领导，才能让全国上下始终保持“一盘棋”思想，通过举国体制的全面统一、协调一致，才能系统推动经济社会稳步向前发展。坚持党的全面领导，可以确保全国经济发展体制机制系统有机结合，始终具备良好的协同联动性，推动不同类型的经济模态之间实现固强补弱、强强联合，通过优化配置，促进产业、人才、资金、项目等关键要素朝着统一有序的方向自然规范流动。 

　　（二）党的全面领导确保了经济发展的稳定性。改革开放以来，我国经济发展平稳有序，整体势头良好，但也经历了不少风险挑战，存在一些矛盾和问题。在经济发展的关键节点，面对风险挑战，全国各族人民坚决拥护党的全面领导，坚定跟随党的准确号召和前进步伐，攻坚克难，无往不胜，在不同的复杂历史背景下，打赢了一个又一个硬仗，确保了经济发展的势头始终平稳向好。这些历史经验表明，党的全面领导是经济发展的“定海神针”，对经济发展的稳定性起到了决定性作用。坚持党的全面领导，可以让全党全国各族人民在经济发展的任何关键时期，始终保持坚定的信心和信念，对经济发展的活力释放起到巨大推动作用。坚持党的全面领导，可以全面凝聚发展力量，以强带弱，固强扶弱，从而确保经济发展整体稳定。 

　　（三）党的全面领导确保了经济发展的科学性。党的全面领导总结了诸多制胜法宝，其中最关键的一点，就是始终坚持科学真理意识，善于发动人民群众和广大社会群体的聪明才智，群策群力，以集中统一的实践方案，找到加快经济发展的最科学有效途径。坚持党的全面领导，可以广纳贤才，全面吸收创新经济思维和智慧，充分借鉴适合我国经济发展的最优秀经验，以事半功倍的科学效果推动全面发展。在经济发展的关键时期，党的全面领导可以科学有效调动各类有利于不同发展程度地区经济发展的人才和项目资源，有的放矢地调整经济发展规划和策略，促进后发展地区迎头赶上，推动先发展地区优势集中，以科学合理的系统谋划路径，实现更高水平和更高质量的经济发展。 

　　二、深刻认识以人民为中心是推动我国经济高质量发展的最根本遵循 

　　（一）以人民为中心是凝聚发展力量的最本质要求。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，推动经济全面发展，更要践行“一切为了人民、紧紧依靠人民”的核心宗旨。以人民为中心，就要将广大人民群众的急难愁盼和核心关切与经济发展全面有效结合起来，把人民群众的最核心利益放在经济发展的最显著和最重要位置，让人民深切感受到，中国共产党带领全党全国各族人民发展经济，就是要解决人民群众的核心利益和核心期盼，发展经济的出发点和落脚点都是为了人民。只有将人民群众的发展热情调动起来，才能更加有利于凝聚一切可凝聚的发展力量，壮大经济发展的源动力。以人民为中心更深层的内涵和逻辑，是让人民群众切实享受到经济发展之福，切实感受到经济壮大之利，通过经济发展的反哺功能，提升人民群众参与经济建设的获得感和使命感，促进形成更加强大的经济发展合力。 

　　（二）以人民为中心是经济发展攻坚克难的最强大动力。任何国家地区在不同的历史发展阶段都会经历经济发展中不同类型和程度的风险挑战，而在特殊关键的发展时期，要确保攻坚克难、克敌制胜并始终立于不败之地，就必须紧紧依靠人民，坚决做到以人民为中心。习近平经济思想深入总结了我国经济发展的规律和特征，系统研究了人民群众在经济发展攻坚克难中的中流砥柱作用，认识到人民是一切历史和事物的创造者，在经济发展的滚滚大潮中，只有与人民群众血脉相连，才能克敌制胜，勇立潮头。在经济发展的关键时期，人民群众积极响应党和国家的政策号召，以促进全面深化改革、区域发展、产业振兴、消费流通等方式，助力我国经济发展始终坚韧有力、协调有序。 

　　（三）以人民为中心为经济社会高质量发展奠定最坚实基础。经济社会高质量发展需要依托顶层设计、政策规划、全面协调和末端落实。但总的来说，最核心最根本的还是要依靠人民的力量推动发展。以商品消费为例，必须紧紧围绕人民群众的根本需求，结合群众的消费水平和消费能力，有的放矢地开发设计符合群众心理和实际需求的服务和产品，才能促进消费发展的不断提质升级，拉动消费经济快速增长。如果商品和服务的功能设计脱离了人民群众需求，就会出现商品和服务严重过剩，造成就业、发展等一系列矛盾问题的连锁反应，影响经济社会全面进步和发展。事实证明，以人民为中心的经济发展必然会不断迭代升级、提质增效。当信息化、智能化发展趋势不断融入经济发展时，人民群众对于经济发展的需求度和敏感度也会随之发生变化，深刻把握符合时代特征的需求变化，则会助力经济实现更高层次发展。 

　　三、深刻把握新发展理念在指导我国经济发展过程中的主要功能和特点 

　　（一）新发展理念具有创新性。新发展理念是新的历史阶段和发展背景下，结合新的发展需求提出的重大科学论断。新发展理念在指导我国经济发展过程中体现出的一大特征就是其创新性。习近平经济思想系统总结了我国经济发展过程存在的主要矛盾和问题，科学有效地提出了以新发展理念为指导的科学论断。这一科学论断的提出，系统解决了我国部分地区在旧的历史时期以传统思维发展经济的不利局面，鼓励全国上下要以创新发展思维，着力推动经济社会全面健康发展。在新发展理念的全面指导下，我国经济发展有了新的遵循，让各地各部门能够放开手脚加油干，推动经济发展的创新思路、创新理念和创新实践层出不穷，先进发达地区敢于先行先试，为欠发达地区树立良好的示范和典范，欠发达地区敢于冲破传统思维禁锢，以创造性思维谋发展，为推动创新、协调、绿色、可持续发展持续注入动力和活力。 

　　（二）新发展理念具有创造性。习近平经济思想蕴含着深刻的经济发展哲学。在新的历史条件下，要用系统辩证和开放式思维创造性地推动经济发展，而新发展理念就是具备强大创造力的发展思维。新发展理念的创造性主要体现在理论创造、实践创造和模式创造等方面。在理论创造方面，新发展理念鼓励结合新的发展阶段开创性地创造新的发展理论，因地制宜、因时制宜地提出新的发展思维，促进高效快速发展。在实践创造方面，实践是检验真理的唯一标准，新发展理念鼓励在实践中总结有力有效的发展经验，通过试点推广，去粗取精，创造有利于区域经济发展的实践经验，并在推广中动态调整，一切以最有利于经济发展为出发点和落脚点，在创造中推动创新。在模式创造方面，新发展理念蕴含着模式创造的深刻内涵。通过在发展类型和水平相似的地区创造新的发展模式，成熟后逐步复制推广，形成试点示范带动全面发展的创造性模式，助力经济发展模式的再造推广。 

　　（三）新发展理念具有灵活性。随着经济全球化的不断深入，我国经济发展规律多元多变的特征将会更加显著和凸显，新发展理念鼓励以灵活性思维审时度势、顺势而变。必须摒弃传统发展思维，主动求变思变，在新的发展阶段开创新的发展局面。例如，在消费和就业压力不断增大的背景下，经济发展受到不同程度的制约，但各地区消费和就业市场情况特点不一，面临的问题和内因外因复杂多样，这就要求我们必须以灵活求变的思维动态应对不利影响，处理不利局面。要系统分析消费和就业良性循环的基本联系和内在逻辑，针对本地区就业和消费存在的堵点和问题，以新发展理念为指引，制定良性循环的有效措施，促进消费和就业有关要素有序流动和循环。新发展理念的灵活性特征为各地发展提供了良好的参照和指引，让广大干部群众在发展中解放思想，发挥各自在经济发展领域的聪明才智，以灵活多变的系统性思维，科学制定发展策略和发展谋划，促进经济发展破局增效。 

　　（作者简介：陆继山，云南省人民政府发展研究中心助理研究员。） 

　　来源：中国理论网 

　　网络编辑：慧慧