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唐棣宣:习近平总书记关于对党忠诚的重要论述及其重大意义

  党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调,坚持党的领导首先必须旗帜鲜明讲政治,“党中央要求党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,胸怀‘国之大者’,对党忠诚、听党指挥、为党尽责”。“对党忠诚”是对中国共产党人最根本的政治要求。进入新时代,习近平以强烈的使命担当、非凡的理论勇气和卓越的政治智慧,围绕对党忠诚的基本问题发表了一系列重要论述,内涵丰富,思想深邃,影响深远,极大地丰富和发展了马克思主义党建理论宝库,对不断把党的自我革命推向深入,夺取新时代中国特色社会主义伟大事业新胜利具有重要的现实意义。

一、习近平总书记关于对党忠诚的重要论述的生成逻辑

  人的正确思想绝不是从天上掉下来的,也不是人的头脑中固有的,归根结底来自丰富生动的社会实践及历史文化传统。这就告诉我们,理解习近平总书记关于对党忠诚重要论述的生成逻辑,需要从理论来源、历史基础、现实条件和文化因素等方面思考。

  1.对马克思主义经典作家对党忠诚思想的继承和发展

  马克思主义政党理论博大精深,蕴含了丰富的对党忠诚思想。首先,共产党人要忠诚于无产阶级政党的信仰。马克思恩格斯参与起草的《共产主义者同盟章程》规定:加入盟员的条件之一,就是必须“承认共产主义”,“不得参加任何反共产主义的(政治的或民族的)团体”。盟员如果不能遵守,即行开除盟籍。马克思为国际工人协会起草的《共同章程》也规定,凡加入协会的团体和个人,都必须“承认真理、正义和道德是他们彼此间和对一切人的关系的基础”。其次,共产党人要忠诚于无产阶级政党的革命纲领。一个政党的纲领是一面公开树立起来的旗帜,也是巩固全党团结统一的思想基础。针对爱森纳赫派领导人李卜克内西等,在实现德国社会民主工党和全德工人联合会合并过程中,把拉萨尔主义的观点写入合并的纲领草案,马克思写下《哥达纲领批判》,尖锐地批评了纲领草案的错误,要求制定党的纲领必须坚持原则。恩格斯在批评法国工人党可能派时也强调,放弃革命的纲领,“这帮人根本不是什么党,更不是什么工人政党”。最后,共产党人要忠诚于无产阶级政党铁的纪律。无产阶级政党是建立在自觉遵守铁一般纪律基础上、以实现共产主义为最终目标的政治组织。恩格斯在总结巴黎公社失败的原因时指出,如果有人把权威和集中作为诅咒的东西的话,“说这种话的人,要么不知道什么叫革命,要么只不过是口头革命派”。马克思也强调:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”这表明,没有铁的纪律,就没有无产阶级政党,也就不能团结群众、坚持斗争、战胜强大的敌人。

  列宁把马克思主义同俄国无产阶级革命和建设实践相结合,更加重视对党忠诚问题,丰富和发展了马克思主义党建学说。第一,对党忠诚是共产党员的必备条件。列宁在创立和建设新型无产阶级政党的过程中,把对党忠诚作为党员入党的一个基本条件确立下来。他指出,那种徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。加入布尔什维克的新党员无疑是“社会阶层当中最忠实、最真诚、最有才能的人”。针对夺取政权后大量投机分子混入党内的情况,列宁要求利用“共产主义星期六义务劳动”这个创举来检验党员是否对党忠诚,指出:“1917年10月25日以后入党的一切党员,如果没有特殊的劳动或功绩证明自己绝对忠诚可靠,能够做一个共产党人,都需要经过这样的审查。”第二,共产党员要忠诚于党的信仰和党的组织。列宁在创建新型无产阶级政党的过程中,旗帜鲜明地要求党员牢记自身身份、绝对忠诚于党的信仰。他在《我们的纲领》一文中指出,没有革命的理论,就不会有坚强的社会党,“因为革命理论能使一切社会党人团结起来,他们从革命理论中能取得一切信念,他们能运用革命理论来确定斗争方法和活动方式”,“反对毫无根据的攻击,反对败坏这个理论的企图”。他在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》一文中强调,一个共产党员如果想做一个觉悟的、信仰坚定的、思想进步的宣传家,想做一个群众工作的领导者,就“应当把对共产主义思想的无限忠诚同善于进行一切必要的实际的妥协、机动、通融、迂回、退却等等的才干结合起来”,这样才能保证布尔什维克党在领导群众斗争中不断取得革命胜利。此外,针对马尔托夫的错误思想,列宁强调加入本党的党员不仅要承认党的主义和纲领,而且也必须参加党的一个组织,接受党的纪律约束。

  1905年4月,俄国社会民主工党第三次代表大会通过的党章规定:“凡承认党纲、在物质上帮助党并亲自参加党的一个组织的工作的人,都可以作为党员。”这就用党章把党员忠诚于党的组织确立下来。第三,坚决清除对党不忠诚、不老实的投机分子。对党不忠诚、不老实,是同无产阶级先锋队性质背道而驰的。十月革命胜利后,针对一些投机分子混入党内,列宁指出:“必须把欺骗分子、官僚化分子、不忠诚分子和不坚定的共产党员以及虽然‘改头换面’但内心里依然故我的孟什维克从党内清除出去。”他还强调,党员干部即便是中央委员,凡是在党内搞派别活动,危及党的生命,就“可以采取党内一切处分办法,直到开除出党”。总之,习近平总书记关于对党忠诚的重要论述不是无源之水、无本之木,是对马克思主义经典作家关于对党忠诚思想的继承和创新。

  2.对中国共产党人对党忠诚历史的经验总结

  中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,从创建伊始就把对党忠诚确立为立党原则。1921年7月,中国共产党第一个纲领强调:“凡承认本党纲领和政策,并愿成为忠实党员的人……均可接收为党员,成为我们的同志。”1929年12月召开的古田会议,系统地回答了中国共产党思想建党、政治建军的一系列根本性问题,也把“忠实”规定为党员入党条件之一。

  1937年10月,毛泽东在延安陕北公学纪念鲁迅逝世一周年大会上指出,为了赢得伟大的民族解放战争的胜利,我们需要在中国共产党的领导下造就大批抗日先锋队来开辟革命道路。当然,造就的为民族解放而斗争的先锋队应当是“胸怀坦白的,忠诚的,积极的与正直的”。1949年9月,邓小平在中共南京市委支部书记及部队排以上干部大会上的讲话中指出,忠诚与老实是共产党员必须具备的政治品质。“忠诚就是将全部真情率直而老实地向党坦白出来,就是要忠实于党的事业,忠实于人民的事业。”新民主主义革命时期,正是靠千千万万忠诚的共产党人浴血奋战,英勇牺牲,在经历无数艰险、磨难后才取得了中国革命的伟大胜利,开启了中国发展的新纪元。

  新中国成立以后,为了让全党同志保持革命战争年代的精神状态,中国共产党始终把淬炼党员对党忠诚摆在十分重要的地位。针对有些党员不够标准问题,1951年4月,刘少奇在中国共产党第一次全国组织工作会议上的总结报告中指出,目前必须把党员的条件提高到尽可能的适当程度。今后接收的新党员“都必须是对党忠诚、愿意为党的事业终身奋斗的人”。这次会议通过的《关于发展新党员的决议》还强调:“每个党员必须下定终身坚持革命斗争的决心,积极地为党工作,严格地遵守党的纪律,执行党的政策,遵守国家法令,把党或人民的利益放在个人利益之上,全心全意为人民服务,奋不顾身地为党和人民的事业而斗争,在党所领导的一切斗争和事业中起模范作用。”这表明,对党忠诚是具体的、实践的,就是要坚持党和人民的事业高于一切,模范遵守党的纪律,自觉执行党的决议和服从组织安排。1956年9月,党的八大通过的党章,把“对党忠诚老实,不隐瞒和歪曲事实真相”规定为党员必须履行的义务之一,“这对于党的生活有重大的原则意义”,“是我们唯物主义者的根本立场”。

  进入改革开放新时期,为了适应所处历史方位和执政环境发生的深刻变化,中国共产党把对党忠诚问题放到党的建设更加突出的地位。1980年2月,党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》指出,忠诚于党和人民的事业,说老实话,做老实事,当老实人,光明磊落,表里如一,这是共产党人鲜明的政治品质。因此,“共产党员要忠诚坦白,对党组织不隐瞒自己的错误和自己的思想、观点”。“不要当面一套,背后一套;不要口是心非,阳奉阴违。”1982年9月,党的十二大通过的新党章,对党员、干部保持对党忠诚作出更全面、更严格的规定,强调“对党忠诚”是对党员的最基本要求以及党员必须履行的义务,并将“对党忠诚”写进入党誓词。此后,对党忠诚在党的建设中得到不断强化。1989年12月,针对有些党员干部对党不忠诚、不老实的问题,江泽民指出,坚持“四化”方针选人用人,要以革命化为前提。“我们讲的革命化,最主要的就是忠于马克思主义的坚定立场。”2008年12月,胡锦涛在中央军委扩大会议上要求革命军人做“忠诚于党”的模范,“自觉坚持党对军队的绝对领导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定中国特色社会主义理想信念,任何时候任何情况下都坚决听党指挥”。概言之,习近平总书记关于对党忠诚的重要论述是在总结中国共产党人对党忠诚历史经验教训的基础上形成的。

  3.对新形势下防范化解政治风险、消除忠诚异化的现实思考

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展的全局高度,按照全面从严治党的总要求,深刻阐述了对党绝对忠诚的重大意义、核心要义和实践要求等。这些新思想新论断是以习近平同志为核心的党中央在科学把握世情、国情和党情深刻变化的基础上提出的。

  从国际来看,当今世界正经历百年未有之大变局,这对共产党人保持对党忠诚提出了深层次考验。“百年未有之大变局”既是一个大发展的时代,又是一个大变革的时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,各国的利益休戚相关、命运紧密相连;新一轮科技革命和产业变革迅猛发展,深刻改变了人们的生产生活方式,有力地推动了社会发展进步;新兴市场国家和发展中国家群体性崛起及其积极参与全球治理,重塑着全球治理体系和规则,国际力量对比更趋平衡。但大变局所蕴藏着的风险挑战是前所未有的,特别是“新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进,经济全球化遭遇逆流,保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,国际贸易和投资大幅萎缩,国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整,世界进入动荡变革期”。因此,如何坚定对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、坚定对实现中华民族伟大复兴的信心,是身处世界百年未有之大变局的中国共产党人必须破解的重大现实课题。

  从国内来看,全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴,对共产党人保持对党忠诚提出了新的更高要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动了党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变化。但是,全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。这需要全党同志不忘初心、牢记使命,保持对党的事业无限忠诚,并为之付出艰苦的努力。具体而言,即实现共同富裕、破解发展不平衡不充分的问题需要下大功夫,解决人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求需要多方着力。特别是当前我国社会正处于急剧转变的新阶段,社会转型带来利益分化,人们的思想观念和价值取向呈现多样化,价值个体主义愈发明显,去中心化、去公共化、去权威化演变成一种文化气候。这些消极腐朽思想观念的滋生蔓延,势必会侵蚀党的健康肌体,加剧党员干部对党忠诚异化的风险。因此,为了防范化解这种风险,要求党员、干部始终做到对党绝对忠诚。

  从党内来看,贯彻新时代好干部标准以及消除对党忠诚异化现象,要求把对党忠诚摆在重要地位。党的干部是党的事业的骨干和人民的公仆。进入新时代,为了切实完成党和人民赋予的使命任务,习近平强调,培育造就一支忠诚、干净、担当的高素质执政骨干队伍,必须把对党忠诚作为选拔好干部的首要标准。

  2013年6月,他在全国组织工作会议上的讲话中指出:“革命战争年代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部。”“现在,我们提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过等具体要求,突出了好干部标准的时代内涵。”不管是革命战争年代还是和平建设时期,“对党忠诚”始终都是选人用人的首要标准。此外,坚决清除对党不忠诚、不老实的“两面人”,是习近平强调对党忠诚的最直接原因。在国内外消极因素影响下,有的党员干部政治信仰出现严重危机,背离党的性质宗旨,忘记初心使命,利欲熏心,腐化堕落;有的党员干部“在其主政的地方建‘独立王国’,搞小山头、拉小圈子,对党中央决策部署阳奉阴违,为实现个人政治野心而不择手段”。党内存在这些突出问题的原因,归根结底就是党员、干部对党忠诚出了问题。因此,保持党的先进性纯洁性,需要不断锤炼党员、干部对党忠诚的政治品质。

  4.对中华传统忠诚文化的创造性转化和创新性发展

  中华优秀传统文化源远流长、博大精深,忠诚思想是其宝贵财富。首先,忠诚是一种美德和品格。忠诚是中华民族的传统美德,古代先哲们对其推崇备至,并把它作为立身之本。孔子对“忠诚”给予极大关注,强调君子要做“言忠信,行笃敬”的完美统一者。后汉马融所著的《忠经》开宗明义写道:“天之所覆,地之所载,人之所履,莫大乎忠。”这就是说,天地之间的人,遵循的最重要信条就是坚守忠诚。其次,对“道”的无限忠诚。在中国古代,思想家们常常把“忠诚”与“崇道”密切联系。孔子写下“朝闻道,夕死可矣”,认为人生的意义在于“求道”。老子强调“从事而道者同于道”,要求人们遵循“道”的法则。不管是对“天道”的坚守,还是对“人道”的探求,反映的都是先哲们对“道”的推崇。最后,忠于国家和人民。在儒家思想体系中,“忠诚”往往同国家民族认同密切联系。学生子张问孔子:楚国人子文多次担任宰相都没有露出高兴的样子,而多次被免职也没有表现出懊恼。这是什么原因?孔子回答:“忠矣。”这里的“忠”,即子文对国家民族的忠心。古代志士仁人对国家民族的忠诚和热爱,不仅体现在言语上,更体现在行动上。屈原对楚国忠心耿耿,以投河自尽表达志向与气节。文天祥面对元朝统治者的威逼利诱,宁死不屈,以身殉国,表达了对国家民族的无限忠诚。总之,中华传统忠诚文化博大精深,蕴涵丰富的政治智慧和道德力量,为习近平总书记关于对党忠诚重要论述的出场提供了丰厚的精神滋养。

二、习近平总书记关于对党忠诚的重要论述的核心要义

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧扣“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这个重大时代主题,根据新时代全面从严治党的总要求,在以党的伟大自我革命推动伟大社会革命的实践过程中,围绕对党忠诚的定位属性、主体客体、衡量标准和实践路径等重大问题进行了新思考新探索,构筑起了一个内涵丰富、思想深邃的理论体系。

  1.对党忠诚是共产党人必备和首要的政治品质

  对党忠诚是党员为党的理想信念、价值追求和奋斗目标等所感召而作出的主体性选择,是每个党员入党时作出的庄严承诺。2016年12月,习近平在中共中央政治局民主生活会上的讲话中指出,对党忠诚、永不叛党,这是党章对每个党员的基本要求。他在十九届中纪委第二次全体会议上再次强调,“忠诚是共产党人必须具备的优秀品格”,并指出革命战争年代共产党人对党忠诚的四重境界:一是“忠诚印寸心,浩然充两间”的坚毅;二是“砍头不要紧,只要主义真”的无畏;三是腹中满是草根而宁死不屈的气节;四是十指钉入竹签而永不叛党的坚贞。鉴于此,2021年3月,习近平在中共中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出:“对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。”由此可见,对党忠诚在共产党人的政治生命和道德修养中居统领地位。

  针对有的党员对党不忠诚、不老实,搞两面派、做两面人的情况,习近平旗帜鲜明地指出,对党忠诚老实实质上是党性问题。他在十八届中纪委第三次全体会议上强调,加强组织纪律性必须增强党性,要引导党员、干部正确对待组织的问题,始终做到言行一致、表里如一,讲真话,讲实话,讲心里话,自觉接受党组织的教育和监督。他在纪念朱德诞辰130周年座谈会上的讲话中提出,党员、干部的党性不可能随着党龄的增加而自然增强,也不可能随着职务的升迁而自然增强。全党同志一定要牢记自己的第一身份是共产党员,任何时候都要同党同心同德,对党忠诚,为党分忧、为党担责、为党尽责,永葆共产党人的政治本色。只有这样,才能把党和国家事业不断推向前进。2017年12月,习近平在中共中央政治局民主生活会上强调,中央政治局同志要在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央始终保持高度一致,自觉维护党中央权威,“这是对大家党性的考验,也是根本的政治纪律和政治规矩”。总之,对党忠诚说到底是党性问题,关系党和国家事业的兴旺发达。

  2.对党忠诚是对全体党员特别是领导干部最根本的政治要求

  对党忠诚是共产党人必备的优良政治品质,是每个共产党员入党宣誓时作出的庄严承诺。鉴于此,习近平在中央政治局常委会会议审议“两学一做”学习教育方案时指出,要把我们党真正建设成为世界上一个强大的政党,必须把教育好管理好党员、干部放到突出地位。当一名共产党员,首先要解决好政治合格问题。那种不信奉党的主张、不履行党员义务、不遵守党规党纪的党员,不是合格的党员。对党不忠诚、不老实,是同共产党员的称号背道而驰的。这表明,对党忠诚是全党同志必须自觉遵守的政治纪律和严格履行的党员义务。

  党的干部是党的事业的中坚力量。习近平从保持党的先进性纯洁性的角度,高度重视党的干部尤其是高级干部、中青年干部对党绝对忠诚问题。一方面,高级干部要做对党忠诚的标杆和表率。高级干部对党绝对忠诚是直接关系党和国家生死存亡的大问题。习近平以马克思主义政治家的远见卓识高度重视高级干部对党绝对忠诚问题,在不同场合反复强调,党的高级干部必须对党忠诚,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,自觉维护党中央权威和党的团结统一,在全党发挥表率作用。他在党的十八届五中全会第二次会议上指出,中央委员会的同志要大力弘扬党的光荣传统和优良作风,“要在党言党、在党忧党、在党为党,带好头、做好表率”。2016年12月,习近平在主持中共中央政治局民主生活会时强调:“在对党忠诚问题上,中央政治局的同志必须纯粹。”另一方面,中青年干部要时刻把对党忠诚摆在首位。中青年干部是关系党的事业后继有人的问题。2015年1月,习近平在中共中央党校县委书记研修班学员座谈会上的讲话,引用东汉马融“善莫大于作忠”这句名言,强调“对党忠诚,是县委书记的重要标准”。2018年7月,他在全国组织工作会议上指出,优秀年轻干部必须对党忠诚,坚持走中国特色社会主义道路,坚定不移地听党话、跟党走。他还强调:“我们挑选优秀年轻干部,千条万条,第一条就是看是否对党忠诚”,“这一点,从一开始就要把握好,确保选的苗子政治上过硬”。这表明,对党绝对忠诚是中青年干部政治上的“定海神针”,是挺直政治生命之干的根本因素。

  重点领域党的干部对党忠诚也关系到党和国家事业的发展。因此,对掌握刀把子、枪杆子、印把子、笔杆子、钱袋子的党员干部,要在对党忠诚上有严格要求。2014年5月,习近平在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时指出,中央办公厅没有绝对忠诚是绝对不行的,“要把绝对忠诚作为做好中办工作的首要政治原则,作为中办队伍的首要政治本色,作为中办干部的首要政治品质,任何时候都不能含糊”。同年10月,他在全军政治工作会议上要求军队党员干部始终做到对党绝对忠诚,即“党叫干什么就坚决干,党不允许干什么就坚决不干”。2015年1月,习近平就政法工作作出指示:“培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍,确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。”同年12月,他在全国党校工作会议上指出:“党校因党而立,党校姓党是天经地义的要求。党校姓党,是党校工作的根本原则,也是做好党校工作的根本遵循。”2017年12月,习近平在接见2017年度驻外使节工作会议与会使节时强调:“坚定理想信念,对党、国家、人民绝对忠诚,是外交人员的根和魂”,要求驻外工作人员永葆对党忠诚、为国奉献的赤子之心。总之,重要领域党的干部对党忠诚问题,不仅关乎特定领域的发展,同样关系党和国家事业兴衰成败。

  3.对党忠诚,即忠诚于党的信仰、党组织以及党的理论和路线方针政策

  忠诚的价值是通过忠诚主体对忠诚客体的理性选择,且产生稳定的情感和行为来确定的。忠诚本质上是对某项崇高事业自愿、持久、彻底的奉献。因此,对党忠诚“必须体现到对党的信仰的忠诚上,体现到对党组织的忠诚上,体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上”。

  首先,对党的信仰的忠诚。对党的信仰的忠诚是对党忠诚的关键所在。马克思主义政党不是以利益为纽带而集结成的政党,而是因为共同的理想信念而组织起来的新型政党。习近平指出,党员加入共产党,就认定了马克思主义,认定了社会主义和共产主义,也就认定了全心全意为人民服务的宗旨。因此,对党忠诚必须矢志不渝地忠诚于党的信仰,坚定理想信念不动摇。“只有对马克思主义信仰坚定了,对中国特色社会主义信念坚定了,对党忠诚才能有牢靠的基础”。反之,“如果理想信念不坚定,遇到一点风雨就动摇,那尽管平时表面上看着忠诚,但最终也是靠不住的”。我们党在革命、建设和改革的不同历史时期之所以取得重大成就,靠的是一代又一代共产党人对党的信仰的无限忠诚,并为之不懈奋斗,甚至不惜献出自己的宝贵生命。党的十八大以来查处的典型案件表明,有些党员干部在生死考验、利益诱惑、困难挫折面前迷失方向、丢弃忠诚,最根本原因就是信仰动摇了。对此,习近平在党的十九届一中全会上意味深长地指出:全党同志特别是领导干部要善于“从我们国家和我们党的历史中,从这些年党内正反两方面的典型中,汲取经验教训,自觉挺起共产党人的精神脊梁,用实际行动让人民群众感受到理想信念和高尚人格的强大力量”。

  其次,对党组织的忠诚。中国共产党具有严密的组织体系和严明的组织纪律等独特优势。相信组织、服从组织是党的组织纪律,也是党员的最基本品质。习近平在十八届中纪委第三次全体会议上指出,党章规定“四个服从”既是党最基本的组织原则,又是最基本的组织纪律。因此,全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,始终把党放在心中最高位置,做到忠诚于组织,任何时候与党同心同德。换言之,在党组织面前,党员干部绝不能隐瞒自己,更不能信口雌黄,要做到言行一致、表里如一,讲真话、讲实话、讲心里话。坚持党中央权威和集中统一领导是马克思主义政党的本质属性,也是我们党在实践中形成的优良传统和独特优势。针对党内存在的分散主义、宗派主义和山头主义,习近平在不同场合反复强调,坚持对党忠诚必须增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,决不允许在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调、搞自由主义、违反党的政治纪律和政治规矩。“每一个党的组织、每一名党员干部,无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位,都要服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止,决不允许背着党中央另搞一套。”

  习近平还特别强调,在党内政治生活中,不能把党组织等同于领导干部个人,对党忠诚不是对领导干部个人尽忠,党内不准搞人身依附关系。2014年1月,他在十八届中纪委第三次全体会议上指出:“干部都是党的干部,不是哪个人的家臣。”党组织不等同于领导干部个人,对党忠诚是对党的组织和党的事业的忠诚。因此,“党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事!”2016年6月,针对有的党员、干部把对党忠诚等同于对领导干部个人尽忠,把党内同志关系异化为人身依附关系的情况,习近平在主持十八届中央政治局第三十三次集体学习时强调:“要扬党内关系之清,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,让党内关系全面回归正常化、纯洁化。”以这些重要论述为根本遵循,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求:“任何人都不准把党的干部当作私有财产,党内不准搞人身依附关系。领导干部特别是高级干部不能搞家长制,要求别人唯命是从,特别是不能要求下级办违反党纪国法的事情;下级应该抵制上级领导干部的这种要求并向更上级党组织直至党中央报告,不应该对上级领导干部无原则服从。”《中国共产党纪律处分条例》也规定,“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动”,均属于违反党的政治纪律的行为,应根据情节轻重及其后果,给予从严重警告到开除党籍的处分。

  最后,对党的理论和路线方针政策的忠诚。忠诚于党的理论,就是要把深入学习马克思主义理论,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想放到突出地位,用心用情用力地学,努力提高思想觉悟和理论水平。2017年9月,习近平在主持十八届中央政治局第四十三次集体学习时指出,回顾党的奋斗历程可以看到,我们党之所以能够历经艰难困苦创造新的辉煌,很重要的一条经验就是重视思想建党和理论强党。当前,我们要赢得历史主动,防范化解重大风险挑战,必须把马克思主义作为看家本领,“坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂,坚定全党马克思主义信仰和共产主义理想,不断提高全党特别是领导干部的理论思维能力和思想政治水平”。忠诚于党的路线方针政策,就是要始终坚持党的路线方针政策不动摇,不折不扣地贯彻落实。针对有些党员干部对党中央决策部署搞阳奉阴违,甚至公开发表反对党的路线方针政策的言论,他强调:“维护中央权威,贯彻落实党的理论和路线方针政策,是政治纪律,是绝对不能违反的。”全党同志必须坚决做到“党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣”。

  4.对党忠诚既是纯粹的和无条件的,又是具体的和实践的

  对党忠诚是共产党人的党性原则,也是每位党员必须履行的义务。习近平总书记以“纯粹”和“绝对”作为检验党员干部对党忠诚的纯度。所谓“绝对”忠诚,即“唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。这就是说,对党忠诚不是半心半意、三心二意的,而是一心一意、全心全意的。对党忠诚也绝不允许有任何折扣,绝不能向党组织讨价还价。正如习近平在十九届中纪委第二次全体会议上所说:“对党忠诚必须是纯粹的、无条件的,是政治标准、更是实践标准,鲜明体现在坚决贯彻党中央决策部署上。中军帐运筹帷幄,一盘棋车马分明,党中央作出的决策部署,所有党组织都要不折不扣贯彻落实。”从本质上说,这是因为共产党人“应该具有人类最伟大、最高尚的一切美德,具有明确坚定的党的、无产阶级的立场(即党性、阶级性)”。正是无数共产党人做到了党叫干什么就坚决干什么、党不允许干什么就坚决不干,才铸就了中国共产党在磨难中成长、奋起,屡次化危为机、转危为安,带领人民从苦难走向辉煌、从胜利走向新胜利。

  对党忠诚不是抽象的概念,而是具体的、实践的命题。2014年5月,习近平在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时,用“全面的”“具体的”和“坚决的”三个关键词作为检验对党忠诚的标准。所谓“全面的”,就是在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐,做到表里如一、知行合一;所谓“具体的”,就是不能只在口头上讲讲,关键是要落实到各个方面、各项工作上;所谓“坚决的”,就是党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,无论任何时候任何情况下始终做到政治立场不偏移、政治方向不偏向、政治态度不暧昧。2021年9月,针对对党忠诚在检验标准上存在的错误认识,习近平在中共中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上指出,对党忠诚在革命年代体现在为党和人民事业冲锋陷阵、舍生忘死,在和平时期也有明确检验标准,即坚持党的领导以及坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策、严守党的政治纪律和政治规矩以及坚持党和人民的事业高于一切。他还强调,对党忠诚不是一句空洞的口号,不能只停留在口头表态上,更要看实际行动,始终做到恪尽职守、竭尽心力。2019年7月,他在出席中央和国家机关党的建设工作会议时指出:“对党忠诚必须始于足下。”如果党员干部连自己的本职工作都没做好,不担当不作为,把党组织交给的“责任田”撂荒甚至弄丢,那就根本谈不上对党忠诚。

  5.对党忠诚不是自然而然产生的,而是靠“内外兼修”淬炼的

  对党忠诚作为共产党人的政治美德,不会随着党龄的增加自然而然地提升,而是通过“内外兼修”锻造的。针对新时代我们党肩负的使命及其面临的风险挑战,习近平从防范化解政治风险的高度,强调从加强党性修养、坚持正确的选人用人导向、推进制度建设和弘扬积极健康忠诚文化等方面,不断锤炼党员干部对党忠诚的政治品质。

  第一,在强化学习教育中筑牢对党忠诚意识。党员干部只有不忘党员身份,不断增强党的意识,才能在任何时候、任何情况下经受住风险考验,做到对党绝对忠诚。习近平高度重视对党员、干部进行对党忠诚教育,要求以丰富的内容和灵活的形式提升学习教育的实效。2014年5月,他在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时指出,加强对党忠诚教育,要从党的苦难辉煌历史中汲取精神力量,深化对党的信任,矢志不渝坚定对党的领导的信念。2018年8月,他在中央军委党的建设会议上的讲话中强调,要坚持用新时代中国特色社会主义思想和新时代党的强军思想武装官兵,开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,筑牢官兵听党话跟党走的思想基础。2019年7月,习近平在出席中央和国家机关党的建设工作会议时指出,加强对党忠诚教育不仅要重视内容,也要不断创新形式。中央和国家机关加强对党忠诚教育,要发挥红色资源铸魂育人的优势,形成特色鲜明的党内政治文化。同时,“党员领导干部要把对党忠诚纳入家庭家教家风建设,引导亲属子女坚决听党话、跟党走”。

  第二,把对党忠诚作为选人用人的首要标准。选人用人是党和国家政治生活的关键性、根本性问题。习近平站在维护党和国家政治安全的高度,把忠诚确立为选人用人的首要标准。2016年10月,他在党的十八届六中全会第二次全体会议上指出,落实好干部标准,关键是要严把政治关、品行关、作风关和廉洁关,真正让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为的干部得到褒奖、重用,让阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假的干部没市场、受惩戒。2019年3月,他在中共中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,培养选拔优秀干部是一件关乎党和国家前途命运的大事,衡量干部的标准,“忠诚始终是第一位的”。年轻干部只有把当老实人、讲老实话、做老实事作为人生信条,真正做到对党绝对忠诚,才能在任何时候、任何情况下经受住风险考验,也才能永葆共产党人的政治本色。

  第三,以制度建设提升对党忠诚的纯度。制度关乎党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性。习近平立足全面从严治党新形势新任务,强调通过加强制度建设治理对党不忠诚、不老实的问题。党章作为最根本的党内法规,是管党治党的总规矩。党员干部要学习党章,贯彻党章,捍卫党章,时刻用党章规范自己的言行,始终做到在党言党、在党爱党、在党为党。

  2013年1月,习近平在十八届中纪委第二次全体会议上指出,党章是我们党的总章程、总规矩,因此严明党的政治纪律要从遵守和维护党章入手。党员干部“不论担任何种职务、从事何种工作,首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员,要用入党誓词约束自己”。针对有些党员对党不忠诚、不老实,完全丧失共产党人的政治立场和道德底线的现象,2020年1月,习近平在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话中,向全党提出重温党章、重温入党誓词的要求:“党章要放在床头,经常对照检查,看看自己做到了没有?看看自己有没有违背初心的行为?房间要经常打扫,镜子要经常擦拭。”《关于新形势下党内政治生活的若干准则》作为加强党的政治建设的一部重要党内法规,明确规定党员干部必须“坚定理想信念”和“坚决维护党中央权威”等。鉴于此,2018年1月,习近平在新进中央委员会委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班开班式上的讲话中,强调领导干部特别是高级干部要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉做政治上的明白人老实人,绝不做两面人、两面派。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,按照全面从严治党的原则要求,严格查处了大量违反党章和其他党内法规的领导干部。“这些人大多是政治上的两面人,当面一套、背后一套,口头一套、行动一套。”

  第四,用忠诚文化涵养对党忠诚的政治品格。文化对人的影响最深沉、最持久。进入新时代,习近平聚焦清除党内搞两面派、做两面人的突出问题,要求党员、干部特别是领导干部用忠诚文化涵养党性政德,永葆共产党人的政治本色。首先,倡导和践行共产党人价值观,锤炼对党忠诚的政治品格。习近平在党的十八届六中全会第二次全体会议上指出,加强党内政治文化建设,要大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。他在党的十九大上强调:“弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观”,“坚决反对搞两面派、做两面人”。其次,弘扬革命文化,传承对党忠诚的红色基因。革命文化作为中国共产党和中国人民在长期的革命斗争实践中形成的精神标识,蕴涵了丰富的信仰力量和忠诚品格。为此,习近平要求党员干部从革命文化中汲取忠诚的力量和奋进的动力,做到在乱云飞渡中保持定力、在“糖衣炮弹”轮番轰炸下坚守初心。2020年1月,他在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调,党员干部要经常进行思想政治体检,“同先辈先烈、先进典型‘对照’,不断叩问初心、守护初心”。最后,汲取传统忠诚文化精华,筑牢对党忠诚的党性底线。忠诚文化作为中华文化中的积极因子,对涵养共产党人对党忠诚具有十分重要的作用。习近平高度重视中华传统忠诚文化铸魂育人的功能,要求党员干部从中汲取对党绝对忠诚的力量。2015年9月,他在十八届中央政治局第二十六次集体学习时的讲话中指出,那些蜕变分子、腐败分子之所以走上歧途、走上不归路,最根本的是理想信念发生了动摇,在生死考验、利益诱惑、困难挫折面前松懈了斗志、忘却了身份、丢弃了忠诚。领导干部应该做到秉公用权,舍生取义。

三、习近平总书记关于对党忠诚的重要论述的重大意义

  党的十八大以来,习近平围绕对党忠诚的一系列重大命题进行新探索新思考,建构起一个内涵丰富、思想深邃、意义深远的理论体系,以原创性贡献极大地丰富和发展了马克思主义党建学说,具有重大而深远的意义。

  1.极大地丰富和发展了马克思主义党建学说的理论宝库

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合,提出了一系列关于对党忠诚的新思想新论断,极大地丰富和发展了马克思主义党建学说的理论宝库,在马克思主义党建思想发展史上具有极其重要的地位。具体说来,习近平紧扣坚决清除对党不忠诚、不老实、阳奉阴违的两面人、两面派这个突出问题,以战略眼光和辩证思维深刻回答了对党忠诚的定位属性、主体客体、衡量标准和实践理路等重大理论和现实问题,彰显了习近平总书记关于对党忠诚重要论述的系统性、整体性和协同性。习近平把马克思主义党建基本原理同新时代全面从严治党的具体实际相结合,提出了“党内所有的政治问题,归根到底就是对党是否忠诚”;“忠诚是共产党人必须具备的优秀品格”;“对党忠诚,关键是要有坚定的理想信念”;“对党忠诚,不是抽象的而是具体的,不是有条件的而是无条件的”和“对党忠诚必须始于足下”等。这些观点极具创新性,彰显了习近平总书记关于对党忠诚重要论述的科学性、革命性和原创性。

  2.对防范化解政治风险和维护政治安全具有重要指导意义

  改革开放以来,我们党坚持党要管党、从严治党,高度重视锤炼党员、干部对党忠诚的政治品质,保持和发展了党的先进性和纯洁性,有力地推动了党和国家事业健康发展。但同时也应清楚地看到,由于一度出现管党不力、治党不严的问题,一些党员干部在西方资本主义腐朽思想文化的渗透腐蚀下迷失方向,动摇了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,背弃对党绝对忠诚,做出了对不起党和人民的事情;一些党员干部在社会转型中经受不住权力和利益的诱惑,丢掉信仰,背弃宗旨,忘记初心,出现在政治上变质、在经济上贪婪、在道德上堕落、在生活上腐化等问题,严重败坏了党的形象和信誉,危及党和国家的政治安全。针对这些情况,以习近平同志为核心的党中央,以强烈的使命担当和巨大的政治勇气,强调对党忠诚是共产党人必备的优秀品质,党员干部最基本的党性要求是忠诚于党的信仰、党组织以及党的理论和路线方针政策,要求党员干部对党忠诚要在“绝对”两个字上下功夫,坚决清除对党不忠诚、不老实的两面派、两面人。在实践中,随着这些新思想新论断的贯彻落实,为防范化解政治风险隐患构筑起一道“铜墙铁壁”。如今,我们党团结带领中国人民已踏上实现第二个百年奋斗目标新的“赶考”之路。这条“赶考”之路绝不是平坦的,必将遇到不少艰难险阻甚至惊涛骇浪。唯有始终坚持以习近平总书记关于对党忠诚的重要论述为指引,注重抓好贯彻落实,才能有效防范化解政治风险,确保党长期执政、长期执好政,维护党和国家长治久安、繁荣发展。

  3.为不断把党的自我革命推向深入提供了重要遵循

  勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,也是百年大党恰是风华正茂的青春密码。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移地抓全面从严治党,把对党不忠诚、不老实这个党的政治建设中的大问题摆到极为重要的地位,坚持问题意识、目标导向、效果导向相统一,以壮士断腕的勇气和刀刃向内的决心开展斗争,持续用力、久久为功,使党在革命性锻造中更加坚强有力。具体而言,习近平指出,理想信念坚定同对党绝对忠诚是密切联系的。“理想信念坚定才能对党忠诚,对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释。”对党绝对忠诚,必须旗帜鲜明地同理想信念模糊动摇的言行作斗争,自觉抵制各种腐朽思想腐蚀,永葆共产党人的政治本色。习近平强调,全党同志要强化党的意识,时刻牢记自己的第一身份是共产党员,把对党绝对忠诚作为选人用人的第一标准,切实解决党员不履行义务、不发挥作用、不遵守规矩等问题,坚决破除选人用人上的不正之风,不断提高党员队伍质量,培养造就一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的执政骨干队伍。习近平要求党员干部大力弘扬党的实事求是的优良作风,把说老实话、办老实事、做老实人作为共产党人做人做事的根本原则,敢于同说假话、言行不一的人作斗争。习近平把严守党的政治纪律和政治规矩提到前所未有的高度,要求党员干部坚决做到“两个维护”,决不允许对党中央阳奉阴违,做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。可见,习近平总书记关于对党忠诚的重要论述,创造性地回答了新时代为什么要进行党的自我革命、如何进行党的自我革命的重大课题。在新征程上,只要坚持以习近平总书记关于对党忠诚的重要论述为重要遵循,坚决清除对党不忠诚、不老实的“两面人”,就一定能够不断把党的自我革命推向深入,永葆马克思主义执政党的先进性纯洁性。

  4.为国外一些政党从严管党治党贡献中国智慧和中国方案

  从一定意义上说,政党发展史就是一部政党治理史。因此,强化党内治理是任何政党必须回答好、解决好的重大课题,对超大规模的政党而言更是如此。苏联共产党有近2000万党员时,丧失政权、亡党亡国,原因固然很多,但最根本的一条是党员干部尤其高级领导干部丧失理想信念、背离党的宗旨、纪律意识淡薄以及对党不忠诚、不老实。正如习近平所说:“世界社会主义实践的曲折历程告诉我们,马克思主义政党一旦放弃马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念,就会土崩瓦解。”值得注意的是,国外一些政党尤其是共产党也明确把对党忠诚写入党规党纪。朝鲜劳动党章程规定:“党员必须无限忠于党和领袖,用党的唯一思想牢固武装自己,按照党的唯一思想的要求思考和行动,无条件地接受并坚决拥护和贯彻党的路线和政策。”古巴共产党章程规定:“党员应该以敬业、牺牲和奉献的精神来对待革命事业,成为革命政策和党的一名忠实分子。”党的十八大以来,党中央通过开展党内集中教育,强化日常教育管理,增强了党员干部对党忠诚意识;通过建立健全不忘初心、牢记使命的制度体系,提升了全党对党忠诚的理性自觉;通过坚决清除对党不忠诚、不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,党在革命性锻造中更加坚强有力,焕发出新的强大生机活力。习近平总书记关于对党忠诚的重要论述,既是对我们党坚持全面从严治党实践的经验总结,也是对其他国家管党治党优秀文明成果的积极借鉴。总之,习近平总书记关于对党忠诚的重要论述是新形势下我们党对管党治党规律性认识的集大成,不仅为把党的自我革命推向深入提供了行动指南,同时也为国外一些政党从严管党治党提供了中国智慧和中国方案。

  (作者简介:唐棣宣,西南大学马克思主义学院副教授,西南大学马克思主义理论研究中心研究员)

  网络编辑:同心

  来源:《马克思主义研究》2022年第6期

发布时间:2022-08-30 09:53:00