新时代以来，以习近平同志为核心的党中央把方向、抓大事、谋全局，深刻总结我国改革的历史成就和新鲜经验，推动全面深化改革向广度和深度进军，回答了新时代为什么要全面深化改革、全面深化改革改什么、怎样推进全面深化改革等重大理论和实践问题，形成了关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深化了中国共产党对社会主义改革的规律性认识，彰显了马克思主义与时俱进的理论品格。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出，要“深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断”,并从中凝练出进一步全面深化改革的指导思想、总目标和原则，明确了进一步全面深化改革的基本遵循。迈入以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，必须深刻领会全面深化改革的理论意涵、实践进路与发展旨向，不断增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
一、全面深化改革的理论意涵
习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，把中国特色社会主义改革理论推进到新的高度，是新时代全面深化改革理论创新成果的壮丽篇章。其中，坚持党的全面领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，构成了改革核心论；坚持以进一步全面深化改革的总目标为衡量尺度，构成了改革尺度论；坚持中国式现代化的动力生成机制和全面深化改革的动力传导机制，构成了改革动力论。
（一）明确领导核心，为全面深化改革提供根本政治保证
坚持党的全面领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国改革开放成功推进的宝贵经验，也是贯穿新时代全面深化改革的政治主题。《决定》系统阐述了进一步全面深化改革必须坚持的六个原则，其中居于统领地位的就是坚持党的全面领导，强调要“把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进”。作为我国最高政治领导力量的中国共产党，是进一步全面深化改革的先导性主体、权威性来源、能动性枢纽，始终承担着设置改革议程、领导协调各方、贯彻落实决策的核心职能。
坚持党的全面领导为进一步全面深化改革提供科学的理论指引。习近平指出：“马克思主义是随着时代、实践、科学发展而不断发展的开放的理论体系，它并没有结束真理，而是开辟了通向真理的道路。”改革肇始于党的理论觉醒与思想解放，新时代全面深化改革离不开用党的创新理论观察、把握、引领时代。习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻彰显了我们党的理论自信与真理追求，集中体现了我们党对社会主义改革不断深化的规律性认识。其理论建构植根马克思主义关于改革与发展的基本立场观点方法，汲取了中华优秀传统文化中革故鼎新、变革开放的哲理要义，实现了中国特色社会主义理论在新时代的又一次跃迁，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为进一步全面深化改革拓展了崭新的理论图式。
坚持党的全面领导为进一步全面深化改革注入自觉的历史主动。习近平强调：“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”历史主动精神是中国共产党的鲜明品格，体现为尊重历史演进规律、顺应时代发展大势、把握历史重大机遇。40多年来，中国共产党以强烈的忧患意识和风险意识，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期，使中国彻底摆脱被开除球籍的危险；以高度的使命自觉和时代担当，号召将改革进行到底，开创了我国改革开放的全新局面；以深沉的时代洞察和创新胆魄，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，持续推动改革开放走向深入。历史和实践雄辩地证明，只有掌握历史主动的政党才能拥有历史自信与历史担当，才能在危机中育先机、于变局中开新局、从优势中积胜势，才能为深刻而伟大的社会变革注入坚强的确定性。
坚持党的全面领导为进一步全面深化改革提供稳固的组织保证。习近平指出：“没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。”中国共产党是我国社会主义改革的开创者、领导者、推动者。党的领导制度是我国的根本领导制度，党的领导关乎改革的根本性质、道路方向、前途命运。进一步全面深化改革涉及凝聚改革共识与合力、突破体制机制障碍、重构利益再生产机制和处理矛盾问题丛集，其复杂程度、敏感程度和艰巨程度不亚于改革开放初期。唯有依靠更加成熟定型的党的领导制度、高度严密的组织体系、铁一般的纪律和民主集中制的组织原则，充分发挥党的领导力、动员力、组织力和执行力，方能不断克服前进道路上的风险挑战和艰难险阻。
（二）谱划改革尺度，坚定不移走中国特色社会主义道路
目标就是方向，目标就是动力。完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系，正是改革“后半程”的目标要求。在党和国家事业全局中科学标定全面深化改革的结构坐标和功能模态，系统回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体效果的问题，更好把握进一步全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向，是中国共产党人的政治坚定和战略清醒所在。
进一步全面深化改革是有方向、有立场、有原则的。进一步全面深化改革的总目标构成了改革尺度的规范性表达。习近平指出：“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度。”以历史长线观照，改革不可避免地会遭遇制度演进的结构性阻力与利益重构的多重张力，但正是因为方向正确、驾驭得当，才能激活反馈机制与纠错系统，不断取得历史性成就。改革的政治原则和底线一以贯之，根本上取决于党的性质宗旨、理想信念和奋斗目标。从全面深化改革到进一步全面深化改革，“不是为了迎合某些人的掌声和喝彩，更不能拿西方的理论、观点来套在自己身上”。顶层设计、目标锚定、内容配置、路径选择、实践贯彻等改革议程，都必须围绕进一步全面深化改革的总目标展开推进。
进一步全面深化改革要避免走封闭僵化的老路，坚持该改的、能改的坚决要改。习近平指出：“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。”一方面，我国的社会主义改革是前无古人的伟大事业。我国的根本制度是在改革开放中不断筑牢的，我国的基本制度是在改革开放中不断完善的，我国的重要制度是在改革开放中不断创新的。没有敢进深水区、敢啃硬骨头、敢于涉险滩的政治魄力，就不会有更加成熟、更加定型的国家制度。另一方面，改革不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。改革越往纵深发展，历时性矛盾的累积效应与共时性挑战的叠加效应就越明显，发展场域的制度惯性、新兴治理需求的现实张力以及制度创新的理论边界就越错综复杂，就越需要以改革的思维和办法解决改革中出现的新情况新问题，如此才能使社会始终充满生机活力和更加公平正义。
进一步全面深化改革还要避免走改旗易帜的邪路，坚持不该改的、不能改的坚决不改。习近平指出：“在方向问题上，我们头脑必须十分清醒。”改革举什么旗、走什么路，这是一个带有根本性的问题，决不能在这样的问题上出现颠覆性错误。搞否定社会主义方向的改革是死路一条。中国特色社会主义的独特制度优势与蓬勃制度活力，构筑了制度自信的理性基础，是进一步全面深化改革的底气与干劲所系。“坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义、坚持人民民主专政，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，这些都是管根本、管方向、管长远的”,是党和人民付出巨大代价取得的重要经验。要始终坚持道不变、志不改的强大定力，任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。
（三）释放改革动能，为推进和拓展中国式现代化提供不竭动力
中国式现代化是在社会主义改革中不断推进的，也必将在社会主义改革中开辟广阔前景。进一步全面深化改革着眼于激发全社会内生动力和创新活力，介入并型塑社会基本矛盾运动，分领域、分阶段擘画更加明确清晰的中国式现代化战略目标愿景，从理论上回答了什么是中国式现代化的根本动力问题。
改革永无止境，是适应社会基本矛盾运动的必然结果。习近平指出，“改革是解放和发展社会生产力的关键”,“社会基本矛盾总是不断发展的，所以调整生产关系、完善上层建筑需要相应地不断进行下去”。历史唯物主义认为，人类社会是在不断解决矛盾的过程中向前发展的，社会形态的演进和更替决定于社会基本矛盾运动及其规律。世界是过程的集合体，改革的过程是应对变化、解决问题的逻辑前进，是推动社会进步和发展的实践必然。中国特色社会主义制度的优越性之一，就在于能够积极主动、全面有序地推进宏大复杂的改革工程。具体而言，我国社会主义制度的自我完善和自我发展，寓于生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展的运动调适过程中，推动它们更好相适应。这深刻揭示了改革何以必须全面的理论意涵和哲学依据。
改革是当代中国的鲜明底色，是胜利推进和拓展中国式现代化的关键一招。习近平指出：“改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。”回望历史，改革释放了社会主义制度的生机活力，极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。审视当下，新时代全面深化改革是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一，为全面建成小康社会、进而向第二个百年奋斗目标进军提供了强大动力支持和坚实制度保障。放眼未来，开创建设社会主义现代化强国的新局面，仍然需要进一步全面深化改革。
进一步全面深化改革是推进和拓展中国式现代化的根本动力，是稳大局、应变局、开新局的重要抓手。习近平指出：“以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，是新时代新征程党和国家的中心任务，是新时代最大的政治。”进一步全面深化改革是推进和拓展中国式现代化的历史必然和经验总结，也是其内在要求和有力保障。一方面，进一步全面深化改革以新发展理念引领构建新发展格局，形成与新质生产力更相适应的生产关系，充分发挥其对高质量发展的强劲推动力、支撑力。另一方面，进一步全面深化改革将在清障除弊中化解风险，在除旧布新中破解难题，为有效推进和拓展中国式现代化消除一切不合时宜的体制机制束缚。
二、全面深化改革的实践进路
习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，以其丰富内涵、严密逻辑、科学方法和独特价值，为坚持和运用好马克思主义关于改革与发展的基本立场观点方法作出重大原创性贡献，并在进一步系统总结我国新时代全面深化改革的历史成就和实践经验的基础上接续迭新，为进一步全面深化改革提供科学指导和行动指南。
（一）不断解放思想，推进理论创新、实践创新、制度创新
习近平指出：“没有解放思想，我们党就不可能在实践中不断推进理论创新和实践创新，有效化解前进道路上的各种风险挑战，把改革开放不断推向前进，始终走在时代前列。”不断解放思想标示着习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断的创新之维，蕴含着把握历史主动、矢志强国建设的必然逻辑。
这是不断推进马克思主义扎根中国大地、回应时代问题、焕发新的蓬勃生机的要求。习近平指出：“解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂。”结合具体实际进行理论创新，是激发理论生命活力的密钥。推进“两个结合”，实现时代有所呼、人民有所唤、改革有所应，必须铸牢理论武器、高扬思想旗帜。在马克思主义中国化时代化的进程中，马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度正式确立并不断巩固，以习近平新时代中国特色社会主义思想为代表的理论创新成果不断发展完善，我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识不断深化，从“摸着石头过河”到总结运用社会主义改革规律，不断加深对制度建设重要性的认识，这些都夯实了马克思主义关于改革与发展的基本立场观点方法的实践积淀，将中华民族的伟大精神和丰富智慧更深层次地注入马克思主义。
这是探索新质生产力发展进路、推动高质量发展以不断满足人民群众美好生活需要的要求。习近平指出：“解放思想是前提，是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。”伟大的思想一旦产生，必将反过来推动时代的进步。这揭示了以思想之力激励奋进之力的逻辑链路。面对实现全体人民共同富裕、满足人民群众对美好生活新期待和新向往的现实要求，我们眼前最根本、最紧迫的任务依然是通过解放思想来推动社会生产力的进一步解放和发展。在新时代以全面深化改革、实现高质量发展更好满足人民群众美好生活需要的过程中，以习近平同志为核心的党中央团结带领人民探索出一条以创新激发活力、以改革促进发展的正确道路。以科技创新成果转化为新质生产力的渠道更加广泛、进路更加畅通为特征的新的生产关系业已构建并持续迸发活力，以科技创新与产业创新深度耦合为引领的现代化产业体系形成并转化为实实在在的生产力，成为提升人民群众获得感的新的方式。
这是中国共产党以伟大自我革命引领伟大社会革命，塑造锐意创新、勇于担当的大党形象的要求。习近平指出：“坚持党的领导，全面从严治党，是改革开放取得成功的关键和根本。”中国共产党在团结带领全国各族人民取得革命、建设、改革伟大胜利的历史进程中，解放思想的优良传统不断赓续，以自我革命精神为基础锻造的创新型政党的鲜明特征日益凸显。在深入开展的社会主义改革实践中，以习近平同志为核心的党中央领导全面从严治党取得历史性、开创性成就，促进理论创新、实践创新、制度创新不断发展，使党赢得人民群众真心拥戴，领导核心权威不断巩固。我们党经历了革命性锻造，面貌焕然一新，并将继续在进一步全面深化改革的过程中发挥定海神针作用。
（二）把握改革主线，推进国家治理体系和治理能力现代化
习近平指出：“进一步全面深化改革，要锚定完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标。”贯通全面深化改革以推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标由“纸面”到“地面”的内在逻辑，需要着力开辟以制度建设为主线，切实将各方面、诸领域的制度优势转化为治理效能的实践进路。
习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，引领新时代我国国家治理体系和治理能力现代化取得重大理论与实践成果。习近平指出：“系统总结我国国家制度和国家治理体系的发展成就和显著优势，目的就是推动全党全国各族人民坚定制度自信，使我国国家制度和国家治理体系多方面的显著优势更加充分地发挥出来。”自党的十八届三中全会擘画全面深化改革蓝图以来，以习近平同志为核心的党中央锚定改革总目标，对中国式现代化本质要求的理解进一步深化，内涵丰富、特征鲜明、路径清晰、意蕴深厚的中国式现代化理论体系发轫构建；对国家治理体系和治理能力的辩证关系进行深入探索，二者互促共进机制业已建立；对制度管根本、管全局、管长远的关键作用的认识提升至新高度，制度建设被置于更突出位置；对坚持党的领导这一根本原则的认识和把握进一步加强，党总揽全局、协调各方的制度体系日臻完善。
以现代化为国家治理重要取向的全面深化改革，推动我国综合实力实现历史性、整体性跃升，续写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的崭新篇章。习近平指出，党的十八届三中全会以来取得的一系列改革成就，“开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面”。这一新局面集中体现在推进和拓展中国式现代化取得的举世瞩目的成就中。中国式现代化是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明“五位一体”深度耦合的现代化。与之相对应，国家现代治理体系的构建、现代治理能力的提升，也是经济、政治、文化、社会、生态领域各项改革举措和成就的系统集成—在经济建设中，新质生产力引领和创新驱动的高质量发展成效显著；在政治建设中，系统完备、科学规范、运行有效的社会主义制度体系业已建立并不断完善；在文化建设中，以伟大改革开放精神凝练当代中国人民最鲜明的精神标识，助力社会主义文化强国建设；在社会建设中，以健全社会治理体系为抓手，开拓基层社会治理新格局；在生态文明建设中，将其视为关涉中华民族永续发展的根本大计，有力推动美丽中国建设。
以制度建设为主线的全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现了中国特色社会主义制度优势向国家治理效能的更好转化。习近平指出：“新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重。”新时代以来，以全面深化改革推进国家治理体系和治理能力现代化锚定制度核心，稳步推进制度建设，取得一系列重大成果。一是以制度建设为改革着力点、突破点和关键点的科学认识深入人心。改革征程上的制度自信日益坚定、制度自觉不断增强。《决定》将“坚持以制度建设为主线”归纳为进一步全面深化改革务必贯彻落实的重大原则之一,标示着我们党对制度建设的重要性有了更进一步的认识、理解和把握。二是中国特色社会主义各项制度更加健全、成熟和定型。“制度更加成熟更加定型是一个动态过程。”进入新时代，党和国家聚焦制度建设谋篇布局，毫不动摇筑牢根本制度，坚持和完善基本制度，在此基础上推动重要制度与时俱进，科学制度体系业已形成。三是在制度建设实践中积累了宝贵经验，为在进一步全面深化改革中妥善处理制度建设的变与不变、守正与创新、顶层设计与实践探索等重大关系，提供了可靠的理论参考。
（三）坚持扩大开放，统筹推进深层次改革和高水平开放
习近平指出：“推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动力。”新时代新征程上，我们党在统筹推进深层次改革和高水平开放中不断从胜利走向新的胜利，为实现更大范围、更宽领域、更深层次的改革开放踵事增华。
以宽广的世界视野实施更加积极主动的对外开放，打造了高水平开放新格局。党的二十大报告强调的“坚持胸怀天下”,是对贯穿我国对外开放政策的立场观点方法的高度概括、生动呈现。一方面，关于对外开放的理论创新成果升华为党和国家政策，从战略和全局高度服务于更高标准、更大力度推进高水平对外开放。党的二十届三中全会充分肯定以开放促改革的重大意义，在坚持对外开放基本国策的基础上，持续吹响进一步扩大高水平对外开放的号角。另一方面，在对外开放实践型塑和锻造的理念与精神的感召下，我国高水平对外开放不断迈上新台阶。从“解放思想、实事求是，开拓创新、勇于担当，开放包容、兼容并蓄”的改革开放精神，到“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，都表征着我们党对高水平开放的认识、理解和把握日益增强，展现出更为强烈的历史自觉和历史主动。
高水平开放以推进制度型开放为核心、与深层次改革良性互动，提升了我国国际竞争力和影响力。习近平指出：“要把制度集成创新摆在突出位置。”以制度型开放为牵引激发活力、汇聚合力，我国对外开放体制机制与国际高标准经贸规则的协调性、契合度逐步提高，制度成本不断降低，实现了对原有商品和要素流动型开放模式的突破。同时，以制度型开放为引领，我国开放型经济发展取得历史性成就。一是商品贸易和服务贸易统筹推进。商品贸易规模稳步扩大，以高附加值产品占比提升为先导的商品结构日趋优化，助推经营主体、贸易主体积极逐鹿新兴市场；服务贸易同样量质齐升，引擎作用愈发突出。二是利用外资和对外投资协调发展。吸引外资规模因政策支持、环境优化、领域拓宽而持续扩大，利用外资能力和水平相应提升；对外投资规模实现历史性跃升，跻身世界前列，结构也日益优化、更趋完善。三是对外经济合作的积极性和主动性显著增强。多双边和区域合作不断深化，以“一带一路”为代表的国际合作平台建设稳进增效，以建设自贸试验区、自由贸易港为代表的区域开放布局优化步伐加快，为深层次改革营造了良好的外部环境。
以和平发展、合作共赢理念为全球经济治理、世界繁荣稳定贡献了中国智慧和中国力量。习近平指出：“中国不断扩大对外开放，不仅发展了自己，也造福了世界。”一方面，中国高水平开放为建设开放型世界经济注入活力。经济发展的内外联动性显著增强，中国科技创新、产业焕新、动能更新的成就及经验以对外开放为纽带辐射至世界经济发展全域，真正做到了在谋求自身经济发展的同时，使发展的机会和成果惠及世界。2013年至2023年，中国经济对世界经济增长的平均贡献率超过30%,是世界经济增长的最大动力源。中国高水平贸易和投资自由化便利化政策的设计实施，有效地维护了以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。开放型经济之下，中国产业链供应链优化升级，为重构兼顾效率和公平、统筹发展和安全的全球产业链供应链贡献力量。另一方面，中国高水平开放为完善全球治理体系贡献力量。在世界多极化、经济全球化、文化多元化等潮流的叠加激荡之下，中国倡导并完善高水平对外开放体制机制，探索出一条加强全球治理以防范化解各类风险挑战，进而为世界经济增长增添更多宝贵稳定性的崭新道路。开放不仅成为中国式现代化的鲜明标识，更成为中国影响世界的重要途径。
三、全面深化改革的发展旨向
马克思主义是实践的理论，马克思主义中国化时代化创新成果始终坚持理论源于实践、理论指导实践。新时代以来，习近平关于全面深化改革的目标和方向、策略和方法、动力和原则的一系列思考，指导我国改革事业实现向系统集成、全面深化的深刻转变，为新征程上围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革提供了科学思想引领，标示了鲜明发展旨向。
（一）明确改革所趋，坚持以人民为中心的价值取向
新时代以来，面对改革进入深水区、攻坚期，难度更大、任务更重、形势更复杂的现实局面，以习近平同志为核心的党中央明确改革所趋，坚持以人民为中心的价值取向，以解决人民最关心、最现实的问题为重点推进改革。在部署进一步全面深化改革时，习近平围绕把牢价值取向问题指出：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”，要注重从“老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口”。
坚持以人民为中心的价值取向，从理论上明确了进一步全面深化改革的根本立场、中心目的、主体力量、评判标准。第一，站稳人民立场，着眼于维护和发展最广大人民根本利益。人民是历史的创造者，是真正的英雄，人民立场是我们党一以贯之的根本立场。放眼当今中国和世界，中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局相互激荡，时代之变以前所未有的方式展开，改革得到越来越多国家和政党的关注与探索。多方对比之下，坚持人民至上、自觉维护人民群众根本利益，是中国共产党引领改革的制胜之道。第二，把准为民造福的目的，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。在必须坚持人民至上的世界观和方法论指导下，进一步全面深化改革的中心目的就是实现人民幸福，“让人民生活得更加美好”是“我们推进改革的根本目的”。第三，尊重人民主体地位，让人民群众的创造智慧与活力竞相涌流。“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”这就意味着，在社会主义改革的伟大实践中，人民群众是切切实实的探索者、参与者、推动者，为之贡献热情和汗水，为之贡献新鲜经验和有效做法，从而使进一步全面深化改革具有最为深厚持久的力量。
第四，把人民群众是否满意、是否拥有获得感和幸福感作为评价标准。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”（《论衡》）评价标准的确立使改革的方向准不准、效果好不好有了具体可见的衡量方法，不仅有利于更精准地把握改革的突破口、更敏锐地调整改革的切入点，而且有利于健全人民利益表达机制、解决人民急难愁盼问题。因此，《决定》提出，要“以实绩实效和人民群众满意度检验改革”。
坚持以人民为中心的价值取向，从实践上为进一步全面深化改革锚定了改革在各领域的着眼点和发力点。在经济领域，要着眼于满足人民对美好生活的需要，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，解放和发展生产力，形成与之更相适应的生产关系，实现高质量发展。在政治领域，要着眼于保障人民当家作主，聚焦发展全过程人民民主，健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度。在文化领域，要着眼于丰富人民精神文化生活，聚焦建设社会主义文化强国，健全文化事业、文化产业发展体制机制。在社会领域，要着眼于推进全体人民共同富裕，聚焦提高人民生活品质，完善收入分配制度，落实就业优先政策，健全社会保障体系。在生态领域，要着眼于促进人与自然和谐共生，聚焦建设美丽中国，实现绿色转型。在安全领域，要着眼于维护人民安全和根本利益，聚焦建设更高水平平安中国。在党的建设领域，要着眼于实现党性和人民性相统一，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，健全全面从严治党体系。
（二）坚持科学方法论，增强改革的系统性整体性协同性
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在领导全面深化改革的伟大实践中逐渐探索出一套与中国改革事业发展相适应的科学方法。习近平指出：“改革是一项系统工程，需要讲求科学方法”，这就包括“坚持改革和法治相统一”“坚持破和立的辩证统一”“坚持改革和开放相统一”“处理好部署和落实的关系”。可以说，这些科学的改革方法论不仅是改革开放既有经验的结晶，更是增强改革的系统性整体性协同性，推动进一步全面深化改革行稳致远的关键。
坚持改革和法治相统一，就是要以改革之力完善法治，以法治之能推动改革，实现二者互促共进。一方面，进一步全面深化改革坚持以制度建设为主线，而社会主义法治是“制度之治最基本最稳定最可靠的保障”。因此，必须更好发挥法治作为治国理政基本方式的重要作用，善于依靠法治凝聚共识、排除阻力、巩固成果，运用法治思维和方式推进改革，及时把改革成果上升为法律制度，重点是“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”。另一方面，完善中国特色社会主义法治体系是进一步全面深化改革的重要内容。要准确把握改革之于法治的关键作用，以深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制为抓手加以推进。
坚持破和立的辩证统一，就是要辩证认识二者的区别和联系，有破有立、先立后破，实现改革蹄疾步稳。辩证统一是指既要认识到“一切现象和过程具有矛盾着的、相互排斥的、对立的倾向”，又要认识到这些对立面在更高层次或更广范围存在相互联系，明确“发展是对立面的统一”。具体到实践领域，进一步全面深化改革一方面应突出先立后破，把该立的积极主动地立起来，比如发展新质生产力要先着眼于培育新兴产业，而不是先着眼于放弃传统产业；另一方面应突出破立并举，在立的基础上，该破的要及时破，比如坚决破除不符合时代精神的思想观念束缚和不利于生产力发展的体制机制障碍。总的来说，就是要把握好节奏、把控好风险，使进一步全面深化改革既“蹄疾”又“步稳”。正如习近平指出的：“改革有破有立，得其法则事半功倍，不得法则事倍功半甚至产生负作用。”
坚持改革和开放相统一，就是要以改革扩大制度型开放，以开放促进深层次改革，实现二者相得益彰。邓小平指出：“对外开放也是改革的内容之一，总的来说，都叫改革。”回顾历史，党的十一届三中全会、党的十八届三中全会都围绕对内改革和对外开放作出一系列重要决策，持之以恒把中国特色社会主义现代化事业不断推向前进。由此而言，我们党领导改革的一条基本经验，就是要坚定不移深化改革、坚定不移扩大开放，使二者相辅相成、互融共进。展望前路，一方面要以改革促开放，通过深化外贸、外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，营造更好开放环境；另一方面要以开放促改革，主动对接国际高标准经贸规则，建设更高水平开放型经济新体制。
处理好部署和落实的关系，就是要既重视科学设计改革方案，又注重切实完善工作机制，使改革举措落实到位。随着改革进入进一步全面深化的新阶段，通过顶层设计对改革任务进行统筹、对改革方案展开规划愈发受到重视，这集中体现为党的二十届三中全会作出的战略性、前瞻性、全局性部署。学习贯彻党的二十届三中全会精神，就要深刻领悟其中洞察世界大势、回应人民呼唤、把握客观规律、注重协调配套的科学方法，并结合本地区、本部门具体情况，形成一套切实可行的实施办法。同时，“要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月”。为此，必须建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，以实绩实效检验改革成果。
（三）从严管党治党，以党的自我革命引领伟大社会革命
《决定》提出，进一步全面深化改革要“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系”，“确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。立足新的时代方位，党的自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，具体表现为全面从严治党；社会革命是我们党领导人民在社会层面推动的历史性变革，具体表现为坚持和发展中国特色社会主义。当下，以党的自我革命引领社会革命，就是要坚定不移全面从严治党，提高党对进一步全面深化改革的领导水平，引领改革事业破浪前行。
明确党的自我革命是社会革命的强大动力，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，为进一步全面深化改革锻造坚强领导力量。全面深化改革越向纵深推进，越会遇到涉及思想观念、利益格局、体制机制等多方面的困难和挑战，也就越需要我们党通过不断进行自我革命提高领导水平和长期执政能力。前行路上，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，明确“坚持党中央集中统一领导是最高政治原则”,确保全党在改革立场、改革方向、改革原则上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持“完善党中央重大决策部署落实机制，确保党中央令行禁止”。要以党的自我革命为依托，不断增强党的学习本领、政治领导本领、改革创新本领，确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力。要发扬彻底的自我革命精神，铸就坚定不移将改革进行到底的信心和决心，既不能因胜利而骄傲，也不能因困难而退缩，而是要在自我革命精神的激励下，以更大的政治勇气和政治智慧向改革纵深挺进。
明确引领社会革命是党的自我革命的根本目的，紧紧围绕进一步全面深化改革来推进党的自我革命，确保党的二十届三中全会各项部署落到实处。习近平指出：“要针对伟大社会革命实践的新要求来谋划党的自我革命，用伟大社会革命发展的新成果来检验党的自我革命的实际成效。”要使党的自我革命更好服从和服务于进一步全面深化改革的大局。一是要深化党的建设制度改革，“以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点”。比如，深化干部人事制度改革要鲜明树立选人用人正确导向，把那些政治素质过硬、敢于推进改革、坚持清廉务实的干部选拔出来，解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。二是要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，防治形式主义、官僚主义、享乐主义和不正之风。要着力完善党和国家监督体系，在进一步全面深化改革中营造风清气正的政治生态，督促广大党员干部不断提高推进伟大社会革命的意识和能力。三是要以钉钉子精神抓好改革。要上下协同一致制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，推动各项改革举措落实落地。
（作者系中国人民大学马克思主义学院、纪检监察学院教授、博士生导师，中国人民大学当代政党研究平台研究员）
来源：《马克思主义与现实》2025年第2期
网络编辑：马京仁
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