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　　“提高党的建设科学化水平”是党的十七届四中全会提出的重大命题和重大任务。如果说“提高党的建设科学化水平”在党的十七届四中全会是点题的话，那么，胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立周年大会的讲话则是对这个重大命题进行破题，则是总结党的建设科学化规律的纲领性文献。

　　在讲话中，胡锦涛总书记在回顾中国共产党90年辉煌历程，总结党保持和发展马克思主义政党先进性的四点根本经验的基础上，明确强调，当前中国共产党正站在一个新的历史起点上，“全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。”他还把党面临的主要问题概括为四种危险，即“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”。正是在由于这四种危险更加尖锐地摆在全党面前，为了解决这些难题和挑战，胡锦涛总书记再次重申了“提高党的建设科学化水平”这一重大任务，并对提高党的建设科学化水平进行了系统论述和全面部署。

　　第一，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。”总书记指出，理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。在新的历史条件下要坚持马克思主义，关键是要及时回答实践提出的新课题，为实践提供科学指导，永葆科学理论的旺盛生命力。总书记号召，全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。要通过学习，增强社会主义理想信念，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性，增强解决问题的方法和本领，从而开创新的事业。

　　第二，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。”总书记指出，政治路线确定之后干部就是决定因素。中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，要看能不能不断培养造就大批优秀人才，更要看能不能让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华。而要选拔人才，必须坚持把干部的德放在首要位置。“德”的问题关系到党的干部是真正代表广大人民的根本利益，还是代表某一部分人甚至利益集团的特殊利益。而能否代表真正代表广大人民的根本利益，直接关系到党的政权能否巩固。所以，这就决定了，在人才的选拔上，“德”不能不放在首位。针对近来一些领导干部把党和人民群众对立起来，思想界一些学者认为党有自己的特殊利益的错误认识，总书记旗帜鲜明地指出，“我们党除了人民利益，没有自己的特殊利益”。

　　第三，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。”胡锦涛总书记强调，“90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。”他语重心长地告诫全党：“全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。我们必须始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。”不仅如此，总书记还以朴实的语言指出，“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”甚至明确提出，“人民是真正的英雄”。为了密切党群关系，总书记还提出了三项基本要求。首先从工作方法、工作作风上强调各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众。其次从干部队伍建设上，要求把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。再次，从基层党组织的职责和目标定位上，要求把服务群众、做群众工作作为基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

　　第四，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。”胡锦涛总书记从执政党建设规律的高度，要求全党对腐败的危险性和严重性保持清醒的认识，强调“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”总书记也不讳言，当前反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。因此，总书记在讲话中一连用四个“更加”，要求把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底，这充分表明了党中央对反腐败的鲜明立场和重大决心。

　　第五，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”立足于中国共产党是一个有着几千万党员的实际，胡锦涛总书记明确指出，要管好这样一个大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性，要以党章为根本、以民主集中制为核心来推进制度建设，把制度贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。针对党内存在的“一把手”腐败和违反民主集中制原则的个人独断专行现象，以及一些党员干部组织纪律观念散漫、制度执行乏力的现象，胡锦涛总书记强调，全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。

　　总的来说，提高党的建设科学化水平的五项部署，涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的五个方面，它既是提高党的建设科学化水平的五项纲领，也是我们党总结的执政党的建设的五条规律。提高党的建设科学化水平的五项部署、五条规律的提出，标志着党在社会主义建设时期的建党思想的成熟，也标志着党的建设进入一个崭新的阶段。