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张卓元:转变经济发展方式刻不容缓

来源:2009年12月21日 《北京日报》 发布时间:2013-08-29
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  近日召开的中央经济工作会议,亮点很多,其中之一就是深刻阐述了加快经济发展方式转变的重要性和紧迫性。会议认为这场国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来。综合国际国内经济形势看,转变经济发展方式已刻不容缓。会议还前所未有地提出要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。那么,为什么说转变经济发展方式已是刻不容缓?

  我们都知道,自去年以来我们一直在为“保8”而努力,其他一切都要暂时为之让路。在面临国际金融危机的特殊形势下,这无疑是正确的。但我们必须看到,在一定程度上,在“保8”与转变经济发展方式之间是存在一定矛盾的,在“保8”的政策引导之下,一些与转变经济发展方式这个大目标相违背的一些经济行为也出现了,包括一些高能耗、高污染、资源型的行业又得到了发展的机会。这些行业的发展,可能暂时对提高经济增长速度是有益的,但长期看来是不可持续的。

  从另一个角度看,这场国际金融危机使我国转变发展方式问题更加突显出来,如产能过剩不能再靠大量出口来消化。目前我们面临的不少困难和问题根源于经济发展方式转变的缓慢和滞后。这又一次警示我们,主要依靠物质投入、外延扩张的传统经济发展方式再也继续不下去了,转变经济发展方式已刻不容缓。

  关于明年的工作,我感觉可以考虑这么几点:

  一是要适当放缓经济增速,以8%左右为宜,不必再追求两位数的增长,应该把主要精力用在提高增长的质量和效益上。目前已经是高速增长,如果不加以控制,明年可能有两位数增长,有人估计明年可能到11%、12%。如果明年或者今年第四季度又开始两位数增长,以后有可能经济要下行,越是追求高速的增长,大家预测的V型的走向可能就越是保不住。

  二是要转变经济发展方式,把调整经济结构放在更加突出的位置,稳定增长和改善结构两方面兼顾。

  三是要深化改革。调结构、转变经济增长和发展方式有许多途径,但主要要靠深化改革,包括政府改革、财税改革、金融改革、价格改革、企业改革等等。没有这些改革的推进,调结构、转变经济增长和发展方式很难有实质性的进展。

  总之,我们要按照中央经济工作会议的要求,做好明年经济工作,重点要在促进发展方式转变上下功夫,真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来,在发展中促转变,在转变中谋发展。

  (作者为中国社科院经济所原所长、研究员)

  

  (责任编辑:赵健(实习))