马克思主义研究网

　　历史是一面镜子，可以鉴古知今。研究历史是为了照亮现实，启迪未来。改革开放以来，无神论宣传教育的沉浮与有神论思潮的起落一同构成了我国意识形态领域思想斗争的别样图景。在改革开放初期和全面展开时期，无神论宣传教育重启不久后式微，而有神论的影响开始逐渐扩大。世纪之交，无神论宣传教育在新起点上扛起新使命，“有神论有人讲，无神论无人讲”的局面开始扭转。随着中国特色社会主义进入新时代，在党中央对无神论宣传教育的高度重视和大力支持下，无神论宣传教育开创了全新局面。为此，只有全面总结经验，科学揭示规律，合理把握趋势，才能更好继承和发扬无产阶级政党的马克思主义无神论传统，才能将党中央对无神论宣传教育的战略部署落实到位，才能在面对与有神论的意识形态较量中永葆斗争精神，才能更好教育广大干部青年以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，团结全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

一、党中央的重视和支持是做好无神论宣传教育的基本前提

　　中国共产党在坚持和发展中国特色社会主义的进程中始终处于领导核心地位，在应对国内外各种风险挑战的斗争中始终是全国人民的主心骨。对于无神论宣传教育来说，党是这项事业的引领者，是这项政策的制定者，也是这项工作的执行者，中央在这个问题上的坚定和重视对于这项事业发展起着举足轻重的作用，是做好无神论宣传教育的基本前提。

　　在改革开放40多年的历程中，国际和地区局势风云激荡，国内外各种社会思潮交替回响，意识形态领域形势错综复杂。虽然理论界、学术界、社会上不同程度地存在否定无神论宣传教育的声音，但中央在无神论宣传教育问题上立场始终坚定，认识一向清晰，没有受到种种思潮的影响。正是中央的这种坚定和重视，使长期致力于推动无神论宣传教育的人们受到了巨大的激励和鼓舞，使推进无神论宣传教育不断完善创新的过程得到了大力支持。

　　(一)保持马克思主义无神论作为主流意识形态的指导地位

　　中央历来都将马克思主义无神论作为主流意识形态的重要组成部分，这种态度多次体现在改革开放以来历届中央领导的讲话、批示以及有关中央文件中。20世纪80年代，《中共中央关于印发〈关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策〉的通知》是在邓小平同志对宗教工作的重视下，由中共中央书记处直接组织力量起草的。当时社会上存在一些批判无神论宣传的声音，中央没有受到干扰，仍然在文件中支持“加强反迷信的宣传”,将无神论宣传教育作为宣传战线上的重要任务。此后一个时期的无神论研究和宣传教育工作在实践中虽遭遇冷落，但中央在理论上的坚持和态度上的坚定还是为无神论宣传教育在不远的将来走出困境、渡过难关播下了希望的种子。

　　此后，中央对马克思主义无神论主流意识形态地位的重视保持了连续性和稳定性。20世纪90年代初，在境外敌对势力加紧利用宗教进行渗透的背景下，江泽民同志明确指出：“不能因为要坚持宗教信仰自由政策，就放弃宣传无神论和培育‘四有’新人”。领导人的讲话精神随后就落实到了中央文件中，《中共中央国务院关于进一步做好宗教工作若干问题的通知》指出，要宣传无神论，帮助群众树立科学的世界观和人生观。同样的表态还可以见于江泽民同志在2001年全国宗教工作会议的讲话中。江泽民同志在讲话中根据当时的形势着重强调了科学文化知识的普及工作和青少年科学世界观的教育工作。2003年，胡锦涛同志在批示中再次肯定了无神论宣传教育作为一项长期任务，应该锲而不舍地进行,这一批示的精神随即落实成为中央六部委针对无神论宣传教育的文件，并在广电系统得到了较好的贯彻执行。经过电视、广播、报刊等媒体一段时间的努力，社会上形成了反对封建迷信的良好氛围，这与中央对马克思主义无神论主流意识形态地位的重视是分不开的。党的十八大以来，中央高度重视马克思主义无神论宣传教育在意识形态工作中的重要作用。这就为新形势下巩固马克思主义无神论作为主流意识形态在人民群众思想中占据主导地位奠定了重要的政治基础。

　　(二)坚持党员不准信仰宗教和必须宣传无神论的原则

　　党员不准信教与必须宣传无神论是中国共产党对其成员在世界观上的一贯要求，对于保持党的先进性和纯洁性具有重要作用。《中共中央关于印发〈关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策〉的通知》明确要求党员“毫无疑问地”应是无神论者，这给改革开放以来处理党员信教问题划定了底线。江泽民在20世纪90年代初重申了这一底线，指出“共产党员必须是无神论者，这并不违反宗教信仰自由政策”,并且明确要求，“共产党员不但不能信仰宗教，而且必须向人民群众宣传无神论、宣传科学的世界观”。随后下发的《中共中央组织部关于妥善解决共产党员信仰宗教问题的通知》明确要求：“各级党组织，尤其是宗教势力影响较大的地方，要经常对党员进行马克思主义无神论的教育。”《中共中央国务院关于进一步做好宗教工作若干问题的通知》进一步要求对参加宗教活动或煽动宗教狂热的党员进行教育，对坚持不改的要劝其退党或开除党籍，非常具有现实针对性。党的十八大以来，习近平总书记明确指出，共产党员要做坚定的马克思主义无神论者。随后不久，党员不得信教这一原则进一步在制度层面得到落实，写入了多部党内法规之中，这就确保了落实这一原则要求的可操作性，促使党员做坚定的马克思主义无神论者和科学世界观的积极宣传者。

　　中央对党员要坚持无神论的世界观要求是统一的。在少数民族地区，尤其是对于生活在这些地区的基层党员，中央在出台政策时照顾到了各地的特殊情况，允许党员在行动上适当尊重和随顺民族风俗习惯，避免其脱离群众或被群众孤立。但是，中央从来都没有放松对党员思想上的要求，对于维护意识形态的纯洁性和彻底性一直态度坚定。《中共中央关于印发〈关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策〉的通知》要求那些基本上全民信教的少数民族党员，在思想上要与宗教信仰划清界限。江泽民和李鹏都曾有过此类坚定表态，要求共产党员无论来自哪个民族，都要坚持唯物论和无神论，不应该信教。江泽民还特别指出：“在新疆，干部在政治上强不强、能不能重用，主要看这一条。”党员与信教群众在世界观上的不同并不妨碍政治上的团结一致，而对党员世界观上的统一要求，促进了党内唯物主义世界观的统一，提升了党的战斗力和凝聚力。

　　(三)保持无神论宣传教育的与时俱进

　　20世纪80年代末，关于“宗教是人民的鸦片”的争论进入尾声，“无神论无人讲”的局面开始形成。而很少有人再提无神论宣传教育的原因，就是忌惮被人扣上“破坏宗教信仰自由”的帽子。面对这种情况，江泽民多次提到不能因为宗教信仰自由政策就不做思想政治工作，在2001年还明确指出，坚持宗教信仰自由政策，并不妨碍对信教群众进行思想政治工作，对信教和不信教的群众都要开展教育，普及科学文化知识,这就给无神论宣传教育事业的发展增添了信心和勇气。到2003年，胡锦涛在批示中更加明确地指出了无神论宣传教育与贯彻宗教信仰自由政策并不矛盾,这就使学术界多年的争论终于尘埃落定，无神论宣传教育被彻底“正名”。党的主要领导人先后明确表态支持无神论宣传教育，使无神论宣传教育在理论界站稳了脚跟，自此以后，那种认为宣传无神论会破坏宗教信仰自由的论调就很少出现了。党的十八大以来，党中央根据新形势推进无神论宣传教育的创新发展。马克思主义无神论在意识形态领域的重要地位进一步被明确，无神论宣传教育的发展更加适应时代和形势的变化。

　　从以上几个方面可以看出，中央支持无神论宣传教育的立场一以贯之，面对有神论对意识形态的危害时刻保持警惕，面对否定无神论宣传教育的种种思潮时刻保持定力，针对党员干部搞封建迷信活动组织处理态度坚决，对于打击境外宗教渗透和遏制宗教极端主义意志坚定。中央对无神论宣传教育的总体部署成为推进这项工作的重要依据，党和国家领导人关于无神论宣传教育的重要论断在无神论与有神论的思想交锋中起到了决定性作用，中央对无神论宣传教育的理论创新形成了推动无神论宣传教育发展的磅礴力量，指引着无神论宣传教育的发展方向。

　　在现实中，无神论宣传教育的重要性与必要性并不一定总是指向现实的紧迫性，教育问题的处理也不是一朝一夕就能结出硕果，无神论宣传教育更需要的是久久为功、绵绵用力。囿于国内外形势的变化和其他各方面条件的限制，无神论宣传教育一直处于艰难发展中，成为“想办成而没有办成的事”。但是，中央在无神论宣传教育上的坚定立场使得这项工作隐而不断、散而不乱，一旦条件成熟，中央的高度重视和科学决策就能转化为促进无神论宣传教育长足发展的不竭动力。

二、学者的责任和担当是做好无神论宣传教育的有力推动

　　坚持和发展中国特色社会主义，“哲学社会科学具有不可替代的重要地位，哲学社会科学工作者具有不可替代的重要作用”。在推动无神论宣传教育砥砺前行的历程中，学界汇集了包括自然科学工作者和哲学社会科学工作者在内的仁人志士，他们坚持以马克思主义为指导，继承中华民族深厚的爱国主义精神，发挥学者的优势和特长，挺起学者的责任和担当，在改革开放以来无神论宣传教育的发展史上留下了浓墨重彩的一笔。

　　发现问题、研究问题，为党和人民著书立说、建言献策是学者的责任，敢于对错误思潮“亮剑”是学者的担当。要让学者的责任和担当成为做好无神论宣传教育的有效推动，就需要在政策的制定中充分发挥学者的智库作用，在方针政策的贯彻落实中充分重视学者的意见建议，要为学者发挥作用营造平等讨论、积极向上的良好环境。对于学者而言，要站稳政治立场，牢固树立以人民为中心的思想，自觉把马克思主义的立场观点方法贯穿于研究与教学的全过程，不断提高学术造诣，锻造学术品格，为国家和人民立德立言，创造经得起历史检验的优秀作品。

　　(一)坚定政治信念，提高政治素养

　　习近平在哲学社会科学工作座谈会上指出：“坚持以马克思主义为指导，是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志，必须旗帜鲜明加以坚持。”在改革开放之初我国宗教学研究起步之时，就发生过关于宗教学研究指导思想的争论。作为组建我国第一个国家级宗教研究机构的负责人，任继愈力主宗教学研究应坚持马克思主义指导，由此开创了中国马克思主义宗教学。他曾说：“学术研究要扎根于这块土地，要有补于人类的发展和社会的进步。”任继愈在改革开放初期创办中国无神论学会和中国宗教学学会，是落实毛泽东“研究宗教，批判神学”的重要批示，也是在宗教学研究中坚持马克思主义为指导的具体体现，在创建研究机构之初将“积累资料，培养人才”作为办所方针更是着眼于未来之计。

　　我国的哲学社会科学工作是在党的领导下进行的，宗教研究的主流自然不能偏离马克思主义，更不能有意无意违背坚持马克思主义无神论这一大原则。学者只有把个人的学术追求与国家发展方向和人民根本利益紧密结合在一起，才能经得起历史和人民的检验。21世纪以来，围绕宗教学研究方向的争论，杜继文等学者坚决捍卫宗教学研究的马克思主义方向，反对在宗教研究中偏离马克思主义的错误倾向，协助有关部门纠正了一些高校和研究机构中存在的文化宣教、“吃教”“媚教”等现象。

　　(二)厚植学识修养，坚守学术品格

　　板凳要坐十年冷，文章不写一句空。真才实学不是一朝一夕就能修得的，真知灼见不是一时半刻就能觅得的。无神论宣传教育之所以能饱经风雨而屹立不倒，历尽劫波而元气尚存，正是因为以任继愈为代表的老一辈学者在浩瀚书海中的辛勤耕耘，在平凡岁月中的默默坚守和在社会需要时的有所作为。在任继愈的学术生涯中，无论学界风向如何变化，实事求是的精神贯穿始终，尤其是他接受了马克思主义以后表现得更加明显，这种对学术品格的坚守主要体现在对四个观点的坚持之中：一是坚持质疑日丹诺夫关于哲学史的定义，认为把哲学史定义为唯物主义与唯心主义的斗争史对于中国哲学史是不符合实际的，即使这在当时被一些人说成是修正主义观点；二是坚持不按照儒法斗争的线索来理解中国哲学的发展，没有参加当时的“评法批儒”运动；三是坚持儒教是教的观点，即使这个观点一经提出就遭到了绝大多数学者的激烈批判，直到多年后才有越来越多的学者接受他的观点；四是坚持宣传无神论的观点。坚持宣传无神论的观点从这样的学者口中说出，无疑更加能够彰显无神论宣传教育的必要性。

　　(三)坚持问题意识，积极建言献策

　　学者具有丰富的理论知识、专业的研究视角、见微知著的本领和科学的研究方法，一些重大问题就是学者首先发现并推动解决的。学者对其长期关注的问题有着深刻的把握，掌握翔实的资料，能洞悉问题发展的来龙去脉和外部影响，为决策者提供了重要的参考和咨询。21世纪以来，一些学者发现境外敌对势力开始利用宗教对我国高校和科研机构进行渗透，在高校校园内进行非法传教，植入西方价值观念，妄图与我争夺青年。学者们经过深入的调查研究，深入剖析了这些问题，有关部门予以高度重视，印发了抵御境外宗教渗透、防范校园传教的相关文件，要求制止非法传教，加强唯物主义教育，推动了问题的解决。

　　(四)响应中央号召，推动政策落实

　　学者具有不受局部利益牵绊的独特优势，往往能在推动政策贯彻落实的过程中起到四两拨千斤的关键作用。落实中央部署本应是各地方和部门的分内之事，但由于局部利益作祟和官僚主义、形式主义浸染，用文件落实文件、用会议贯彻会议的问题曾屡禁不止，个别干部口号喊得震天响，行动起来轻飘飘。这些行为拖延了问题的解决进程，有的甚至错过了解决的最佳时机，导致严重后果。江泽民曾在信中严肃指出：“我们一些地方和部门的思想政治工作和群众工作软弱无力到了什么程度!”其实，中央在1994年底就提出了反对封建迷信的要求并多次重申，只是没有得到一些部门应有的重视和有效的落实。而一些学者早在1995年就响应中央号召，组织反击当时社会上的封建迷信和伪科学活动，中国自然辩证法研究会的促进自然科学和社会科学联盟委员会简称“两科联盟”召开系列论坛，倡导科学精神，反对愚昧迷信。此举在当时迅速引起强烈反响，越来越多的有识之士汇集在“两科联盟”举起的科学无神论大旗之下，参与到反对封建迷信和伪科学的斗争中来。并应邀走上高校、干部培训等讲台积极宣传无神论，推动中央关于无神论宣传教育的决策部署落地生根。

　　综合来看，为了让学者的推动作用在新时代无神论宣传教育中得到更好发挥，就要珍惜像任继愈这样学识渊博、道德高尚、治学严谨的马克思主义学者，努力创造人尽其才、才尽其用的良好环境，充分调动他们的积极性，发挥他们在促进无神论宣传教育持续健康发展方面的积极作用。民族、宗教无小事，无神论宣传教育是一项政策性非常强的工作，在实践中具有一定的敏感性，一般对政策把不准、吃不透的人在实际操作中容易踩到红线、越过底线，造成不良社会影响，甚至酿成严重后果，不利于国家统一和民族团结，这在现实中不是没有教训的。因此，需要借用学者的慧眼，及时发现政策贯彻落实中出现的问题和偏差，纠正错误，把准方向。人才是促进无神论宣传教育长远发展的关键因素，由于有神论存在的根源还未完全消除，无神论与有神论的思想斗争还将长期存在，所以要加强无神论宣传教育的人才队伍建设，加快马克思主义无神论学科建设，着力培养青年马克思主义无神论者，培育通晓无神论研究和宣传教育的后备人才。

三、地方和部门的贯彻落实是做好无神论宣传教育的重要依托

　　布局在中央，落实靠地方。中央的顶层设计和决策部署只有通过扎实的贯彻才能落地见效，中央决策部署能否得到各地方部门的贯彻落实，关系到现实问题能否得到解决，关系到中央的战略意图能否得到实现。无神论宣传教育是一项实践性很强的工作，不能停留在表态中和纸面上，也不能停留在轰轰烈烈的仪式或花里胡哨的架势上，而应该求真务实，真抓实干，坚持马克思主义无神论大原则，把中央的精神贯彻始终，把中央的部署落实到位，以钉钉子精神狠抓落实，一锤接着一锤砸，一茬接着一茬干，抓住国民教育、干部培训、大众传媒等重要环节，做到踏石留印，抓铁有痕，掷地有声。改革开放40多年来，各地区各部门为构筑起一道防止有神论侵蚀的思想防线，在各个领域紧抓无神论宣传教育的落实工作。

　　(一)在国民教育体系中坚持进行无神论教育

　　大中小学校是践行教育与宗教相分离的责任主体，是无神论与有神论斗争的前沿阵地，也是防范宗教向校园渗透的主要依靠力量。2007年至2011年，有关部门曾发文要求引导大学生正确认识宗教和防范校园传教，各高校出台落实细则，对大学生加强无神论宣传教育，对辅导员进行宗教知识、宗教政策和相关法律法规培训，及时发现和妥善处置校园传教行为，起到了很好的效果。

　　2016年全国宗教工作会议对无神论宣传教育起到了重要的推动作用。一些地方在贯彻教育与宗教相分离的原则时，旗帜更加鲜明，立场更加坚定。会议结束不到一个月，网络上流传着一段名为“甘肃可爱的背经小女孩”的视频，视频显示甘肃临夏一幼儿园孩子正在背诵某宗教经典，甘肃省教育厅立即对此表示强烈谴责，并要求甘肃省各级教育部门对此类行为予以坚决制止，严禁宗教通过各种活动形式进入校园。此后不久，有宗教教职人员在河南郑州一小学班会上展示宗教典籍，河南省委、省政府对此高度重视，郑州市依法依规对相关责任人进行处理，河南省委高校工委向河南省教育系统通报情况，要求对存在类似隐患的学校进行普查，严格落实“教育与宗教相分离”。此后，河南省采取了多项有力措施对青少年进行无神论宣传教育：省内多部门联合编印三本口袋书向全省高等学校发放，宣传马克思主义宗教观和党的宗教工作方针政策；共青团郑州市委向青少年发放“团团话宗教”口袋书，利用社区、农村志愿服务等渠道宣讲党的宗教政策，普及宗教知识。这些措施的有力跟进都是对中央文件和领导指示批示精神的具体落实，也只有这样提高政治站位和思想认识，才能做到旗帜鲜明、态度坚决；只有针对领域突出问题扎实整改，举一反三检查同类问题，才能有效防范化解可能出现的重大风险；只有持之以恒常抓不懈，不断完善工作机制，才能形成多方齐抓共管、协同配合的良好局面。

　　(二)在组织纪检工作中严格落实党员不准信教的规定

　　组织部门是对党员领导干部进行无神论宣传教育的责任主体。20世纪90年代以来，中央组织部等部门针对部分党员信仰宗教或组织参与封建迷信活动等问题下发文件，明确要求党员不准信教，对于信教的党员要通过教育使其树立正确的理想信念，经教育不改的应该劝其退党。2014年11月，中央第五巡视组负责同志向时任浙江省委书记夏宝龙传达了习近平关于巡视工作的重要讲话精神，并在第二天向浙江省领导班子反馈巡视情况时指出“一些地方少数党员参教信教”。浙江省委迅速作出整改，在党课活动中增加无神论主题，在党校、行政学院和党员教育网络平台开设马克思主义宗教观课程，同时区别不同情况做好参教信教党员转化处置工作，对存在参教信教行为的发展对象实行一票否决。在浙江地区层面的工作落实中，温州市委着力解决党员隐形信教问题，下辖街道工委通过排查发现一名党员信仰宗教，经教育后没有转变的表现，遂按规定作劝退除名处理。这体现了基层对中央和省委部署的持续、有力落实，也为基层党组织处理党员信教问题提供了样板和标杆。浙江省尤其是温州市作为基督教影响较大的地方，坚决落实中央的要求部署，率先开展党员信教问题的整治，在全国具有标志性意义，这意味着中央已经准备着手处理党员信教问题，浙江作为重点地区开展类似试点的工作为下一步的全国推行积累了宝贵经验。

　　纪检部门是落实党员不准信教政治纪律的责任主体，为党员坚持和宣传无神论划定纪律底线。近年来，全国多地基层党组织开始排查党员是否信仰宗教，与党员签订《不信仰宗教承诺书》,在个别查处违纪干部的通报中，出现了关于“信仰宗教”问题的描述。党员不准信教的规定也融入了党的制度建设之中。党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把不准搞封建迷信，不准信仰宗教、参与邪教，不准纵容和支持三股势力及其活动写入其中。2023年修订的《中国共产党纪律处分条例》也要求对信仰宗教的党员，应当加强思想教育，要求其限期改正；经党组织帮助教育仍没有转变的，应当劝其退党；劝而不退的，予以除名。在党员领导干部中不准信教的规定落实到位，同时也警醒着广大党员，绝不能在宗教中寻找自己的价值和信念。

　　(三)在宣传思想文化工作中加强无神论宣传

　　宣传部门主要负责大众传媒、群众性精神文明创建活动中的无神论宣传教育。中央六部委于2003年专门下发部署无神论宣传教育的文件，国家广电总局根据文件出台落实细则。在具体实践中，对无神论的正面宣传是在宣传战线坚持马克思主义无神论大原则的现实要求。山西省文明办于2015年针对长期在农村地区活跃的风水大师、神汉、神婆，在全省农村开展崇尚科学、破除迷信教育整治活动，收到了良好的效果。国家互联网信息办公室在持续治理网络生态顽疾的行动中，查处了一批宣扬封建迷信，导向严重偏差的占卜、算命网站。针对互联网非法传教活动的增多，国家宗教事务局于2018年发布《互联网宗教信息服务管理办法(征求意见稿)》,文件拟从严格准入机制、明确退出机制和强化部门协同等方面，对互联网上的宗教信息发布主体进行规范，在互联网宗教信息治理上迈出重要一步，为减少错误思想对主流意识形态的冲击，净化无神论宣传教育的网络舆论环境提供保障。

　　在宣传工作中，坚持马克思主义无神论大原则尤为重要。在2014年烈士纪念日设立之初，有一种声音曾担心，如此大张旗鼓地纪念英雄当然是好事，但祭奠活动容易被理解为对超自然力的崇拜，会不会因此有损无神论政党的纯洁性。其实，从这几年的活动组织来看，可以完全打消这种顾虑：活动的名称叫“向人民英雄敬献花篮仪式”,仪式的内容包括唱国歌、向烈士默哀、少年儿童献唱《我们是共产主义接班人》、向人民英雄敬献花篮，完全没有超自然物存在的余地。仪式纪念的是为国家解放和建设事业英勇献身的一个个鲜活的人，不是超自然的神鬼或灵魂；仪式缅怀的是革命先烈，致敬的是人民英雄；仪式弘扬的英雄精神，激发的是一代又一代的革命接班人和英雄儿女。更为重要的是对纪念活动的解读。在2020年纪念仪式中，中央电视台的解说词还引用了习近平在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话：“中华民族能够经历无数灾厄仍不断发展壮大，从来都不是因为有救世主，而是因为在大灾大难前有千千万万个普通人挺身而出、慷慨前行!”因此可以看出，纪念活动之所以不会变成祭奠活动，正是因为坚持马克思主义无神论大原则贯穿始终。坚持马克思主义无神论不是口号，而是深嵌在内心的科学信仰，尤其在宣传工作中，不需要时刻挂在嘴边，而应在行动中有所体现。

　　(四)在民族地区系统推进无神论宣传教育

　　民族地区往往容易出现民族宗教问题相互交织的复杂情况，因此也担负着协调全域资源，利用多种手段统筹推进无神论宣传教育的重任。新疆大力推进去极端化工作，禁止穿戴吉里巴甫、里切克等宗教极端服饰，从思想教育源头抓起，在社会层面推进无神论宣传教育，在高校开设科学无神论课程。新疆站在全国反恐最前沿，多措并举大力落实中央部署，已经多年未发生暴力恐怖袭击事件，教育培训中心学员全部结业并实现稳定就业，民族团结和宗教和谐的局面得到巩固，新疆去极端化的成就得到了中央的首肯和全国人民的赞赏。宁夏在落实2016年全国宗教工作会议精神的过程中，从维护国家安全的高度看待和治理清真概念泛化问题，把宗教渗透问题作为政治问题来抓；加强民族宗教观教育，根据中央精神修订完善自治区内大中小学民族宗教教材和知识读本；严禁把阿拉伯语作为回族的民族语言，防止阿拉伯语教育扩大化；要求党员坚决不能信教。这些措施的实施阻断了宗教极端思想的传播渠道，使民族地区群众认清了宗教极端主义的危害和本质，加强了对国家法律法规和宗教政策的学习，有力促进了民族团结、社会安定和国家统一。

　　狠抓落实是政策执行的第一要义。地方和部门是中央政策的执行主体。中央的重视和文件的出台是地方和部门执行政策的依据，是做好无神论宣传教育的前提，地方部门的贯彻落实是中央部署落地见效的关键环节，是做好无神论宣传教育的重要依托。可以看到，一方面，无神论宣传教育的政策执行需要多个部门、多条战线的通力配合，这既需要上级机关建立协调机制，明确牵头部门，也需要各地区各部门统一思想，同心汇聚，同向而行。另一方面，政策的执行需要及时总结经验，做好情况反馈。无神论宣传教育政策性强，涉及问题多，影响方面广，有一定的复杂性和敏感性。因此，地方和部门应建立健全工作机制，因地制宜做好落实工作，确保党中央关于无神论宣传教育的部署落实到位，同时及时上报执行中遇到的普遍问题和难点痛点，特别是那些关乎全局、影响广泛的情况，以便中央把握全局，统筹处理。

四、群众的发动和参与是做好无神论宣传教育的坚实基础

　　密切联系群众是党的优良作风之一，群众路线是党的生命线和根本工作路线。做好无神论宣传教育工作须坚持从群众中来，到群众中去，要相信群众、依靠群众、发动群众、教育群众，牢筑群众基础。批判的武器不能代替武器的批判，科学的理论只有为群众掌握才能迸发出磅礴的力量。马克思主义无神论只有为群众所掌握，才能使马克思主义无神论的主流主导地位发挥作用，使群众从源头上抵御种种有神论思潮的精神诱惑和思想渗透，减低宗教信众的增加速度，增强群众抵御渗透、遏制极端的自觉性。当前，发动群众的工作方法在文明城市创建、交通违章治理、扫黑除恶斗争中取得良好效果。在无神论宣传教育中充分发动群众，不但能提升宣传教育活动的深度和广度，还能变被动为主动，及早发现苗头性问题，更重要的是能以先进带后进，提升群众自我学习教育的积极性，形成良性循环，从而起到事半功倍的效果。

　　(一)相信群众，依靠群众，调动群众参与的积极性

　　做好无神论宣传教育，使马克思主义无神论真正为群众所掌握，离不开群众的衷心拥护和积极参与。真理的科学性并不一定带来宣传教育的实效性，仅停留在拉横幅、喊口号、发传单层面的宣传教育难以做到入脑入心，得不到群众真心拥护的宣传教育同样只会流于形式。毛泽东曾说，要得到群众的拥护，“就得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意地为群众谋利益”。因此，要提高群众对无神论宣传教育的认可度和接受度，就要密切联系群众，深入了解群众，为群众解决生产生活中遇到的困难，把群众团结在党和政府周围，从而有效提升无神论宣传教育的亲和度和实效性。

　　新疆在反对“三股势力”,遏制宗教极端主义的斗争中，将无神论宣传教育与群众工作结合起来，使之发挥了广达民意、温润民情、聚拢民心的作用。2014年5月，11名维吾尔族大学生的一封公开信《我们，不会再沉默》点燃了新疆各族群众反对宗教极端主义的浪潮，信中呼吁“维吾尔同胞勇敢的站出来，抵制邪恶极端，与极端思想作斗争”。公开信得到了新疆各界群众的广泛响应，13名新疆籍海外青年学子、200多位维吾尔族著名文艺界人士、70余名宗教界人士、45名领导干部及专家学者纷纷通过各种方式作出表态，强烈谴责暴恐分子的极端行径，号召包括维吾尔族在内的新疆各族群众团结起来，不给暴恐分子留下任何筑巢空间，共同维护祖国统一和边疆稳定。

　　新疆在去极端化进程中的群众工作，照顾到了不同群体的特点和需求。经过统一部署，新疆采取多种方法教育、引导、争取大多数群众，打响了遏制宗教极端主义的人民战争。针对南疆地区农民群众多、文化程度偏低的特点，采取了更接地气的办法，将去极端化思想与国家意识、法律意识、民族团结意识的主题融入“新疆农民画大赛”“新疆农民小品大赛”等活动中，弘扬现代文明，反对民族分裂主义和宗教极端主义。针对极端思想传播低龄化趋势，通过加强与学校的沟通协作，强调义务教育的强制性，防止学生失学辍学，坚持教育与宗教相分离，采用生动形式，结合文明守法教育开展无神论宣传教育，使其树立正确的世界观、人生观、价值观，阻断极端思想的家庭传播和代际传播。针对失业青年和困难群体，通过帮助其树立正确择业观，提高劳动技能，解决实际困难，培养积极向上的生活态度，防止其被极端势力教唆。针对基层矛盾纠纷，通过主动上门走访，听取群众意见，力争把矛盾化解在基层，防止非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾，坚持宗教不干涉社会事务的原则，坚决打击利用极端思想煽动访民闹事的行为。针对刑满释放人员和有违法犯罪记录的青少年，通过帮助他们增强法制观念，培养职业技能，增强劳动能力，促使其尽快回归家庭和社会。而对于一般群众，则向他们耐心讲解无神论宣传教育目标和群众自身利益的一致性，引导群众理性看待宗教信仰，坚决反对宗教极端思想，积极参与到反对“三股势力”的斗争中来。对于举报暴力恐怖活动的群众，采取精神鼓励为主，物质奖励为辅的方针，建立激励机制，保护举报人身份信息，充分调动群众参与的积极性。经过新疆干部群众几年来的共同努力，新疆逐渐形成了各族群众共同抵制极端、反对分裂的良好氛围，“使暴力恐怖分子成为‘过街老鼠、人人喊打’”。

　　(二)广泛动员群众，发挥群众的监督作用

　　坚持马克思主义无神论大原则，坚持政教分离原则和教育与宗教相分离原则，看似十分抽象，却与维护民族团结、保障宗教信仰自由乃至维护国家统一和领土完整都息息相关。21世纪以来，这种重要性更是广泛体现在群众的日常生活中，反映在维护社会生活世俗性的过程中。群众的眼睛是雪亮的。一方面，群众能够及时发现身边违反政教分离原则和教育与宗教相分离原则的表现，部分对宗教有一定了解和研究的爱国群众还能明辨违反党和国家宗教政策和相关法律法规的行为。另一方面，虽然公安机关坚决依法打击境外宗教渗透、组织传播邪教等违法犯罪行为，但违反宗教政策的行为来自社会的方方面面，有的还打着维护民族团结的旗号，披着正常宗教活动的外衣，有的存在于农村地区、偏远山区等执法力量相对薄弱的地区，特别是一些封建迷信活动在社会文化发展较为落后的地区仍有着一定生存空间，这些尚不构成违法犯罪的行为成为管理的灰色地带。2019年4月，沧州市公安局要求在排查治理封建迷信的专项行动中，对不同情形依法分类处理：“对未构成违法犯罪的，要通报文化、宗教等相关部门调查处理；对一般违法行为，要严格按照法律法规进行处理；对构成犯罪的，要坚决追究刑事责任。”可见，公安机关作为执法机关，只能对构成违法犯罪行为予以处理，而一些地方民族宗教管理部门苦于执法力量不足，无法形成常态化监督体系，传统媒体对于涉及民族宗教事务的报道保持审慎态度，致使反映问题的渠道受阻，宗教问题不能得到及时发现和处理，一些本可以在萌芽阶段就可解决的矛盾容易变得更加复杂。在这种情况下，问题在积累加剧，社会忍耐度在不断降低，而群众监督作用的发挥受制于社会治理成本的高昂.

　　新媒体是无神论宣传的重要平台。借助微博等社交平台，群众发挥监督作用的途径变得更加便捷。由于前台匿名制的保护作用，群众敢于更加积极地加入到监督队伍中去，曝光身边违反宗教政策的行为。群众的广泛动员能够有力促使党和国家宗教政策真正执行到位、落到实处，使民族宗教问题能够抓早抓小，把问题解决在基层，避免了冲突的扩大和矛盾的升级。同时，群众通过关注问题的曝光和解决，接受了生动的无神论宣传教育，从而更加了解宗教的基本知识、国家的宗教方针政策法规、科学对待宗教和宗教问题的态度以及依法解决民族宗教问题的途径方法。

　　(三)坚持教育引导群众，深化群防群治工作思路

　　马克思主义无神论作为一种科学理论，需要大量的文献研究和社会实践才能创造出来，无法在群众中自发产生，因此这种科学的理论要想被群众所掌握就需要从外部“灌输”到群众中去。一方面，受中华文明人文世俗传统的影响，我国不信教群众占大多数，这给无神论宣传教育提供了优渥的土壤。另一方面，一些群众的无神论思想比较朴素，需要通过宣传教育使其掌握马克思主义无神论的基本知识。党的十八大以来，发动群众参与社会治理取得了明显实效，群防群治工作可以尽早发现问题线索，防患于未然，也可以及时制止事态发展，把问题化解在基层。近年来，以北京市的“朝阳群众”“西城大妈”“海淀网友”和“丰台劝导队”为代表的群防群治力量，成为探索新形势下群防群治工作新机制的重要成果。相对于其他违法犯罪行为，宗教渗透活动、非法传教行为、邪教问题具有偶发性和隐蔽性的特征，单靠集中整治很难消除殆尽，只有建立群防群治体系等长效机制才能做到有效防控。要想让涉及宗教的违法行为不致产生严重后果，就要将无神论宣传教育与群防群治工作结合起来，通过在教育、培训等活动中加入党的宗教方针政策、基础宗教知识和相关法律法规的内容，明确合法与非法的界限，细化可疑行为特征分类，做好重点区域人群的思想工作。

　　在高校防范校园传教的实践中，由于传教活动的隐蔽性较强，管理部门可用的处理手段也十分有限，即使及时发现也只能制止和驱离，因此防范效果往往比较有限。而学生是高校的最大人群，如果将抵制宗教渗透的知识传授给学生，发动学生成为群防群控的流动成员，使学生自觉抵制校园传教行为，往往能收到较好效果。例如新乡医学院三全学院给入校新生发放大学生宗教活动明白卡，宣传马克思主义宗教观、宗教基本知识、宗教政策法规，告知学生校园传教的途径和拒绝校园传教的方法，还叮嘱学生必要时可联系保卫部门或报告辅导员，确保校园传教活动尽早被发现。该校所在的平原示范区还号召广大青年经常教育自己的亲属和家人，确保他们不参与非法宗教活动，起到了发动一批、带动一片的效果。在网上，一些网友对马克思主义宗教观、宗教知识和我国民族宗教政策了解不够深入，将宗教极端与特定民族、宗教捆绑起来，极少数人还出言不逊，伤害部分少数民族群众和信教群众的感情。微博等新媒体的出现，不仅使发动群众监督宗教政策的执行成为可能，还在宣传马克思主义无神论的过程中推动了群众的教育和自我教育，比如通过与热心网友的互动解读党的宗教方针政策，使网友提高辨别违法行为的能力；通过对民族宗教热点问题的剖析向网友讲解中央决策的战略意义；通过对国际事件的解析挖掘其中的民族宗教因素，向网友传递正确分析问题的科学方法；通过介绍新疆的历史景观、风土人情使各地网友更加了解新疆、支持新疆，提升新疆的形象；通过博主和管理员的共同努力，屏蔽过激或违法言论，使越轨者得到惩戒，等等。在各大新媒体平台中，已经形成了一批具有较高知识水平和辨别能力的爱国主义者，他们正推动着这种基于网络的群众监督一步步走向更加成熟的良性互动。

　　宗教工作本质上是群众工作，无神论宣传教育本质上也是群众工作。这种群众工作的本质不只表现在群众作为无神论宣传教育对象的广泛性上，同时也体现在无神论宣传教育对群众的启发作用中。这意味着接受了马克思主义无神论的群众不再仅仅是无神论宣传教育的客体，而成为自觉传播马克思主义无神论的主体，由“自在”走向“自为”,成为落实马克思主义无神论大原则的重要监督力量。群众的发动和参与对做好无神论宣传教育的基础性作用是不可替代的，因此要坚持走群众路线，做到充分相信群众，为发动群众创造良好环境。在群众性精神文明创建活动中大力开展无神论宣传教育，以人民群众喜闻乐见的形式传授科学知识，传承科学精神。要坚持向群众学习，尊重群众的首创精神，从群众中寻找解决问题的答案。要倾听群众呼声，及时回应关切，与群众打成一片。同时，也要加强对群众发动和参与的指导，坚持思想引领，强化正确舆论导向。坚持向群众传递正确而全面的宗教知识和党的宗教工作方针政策，帮助他们以马克思主义立场观点方法理性看待宗教。要把握群众发动和参与的正确方向，及时纠正错误倾向。在利用新媒体发动群众的过程中防止群体极化现象，防止出现极端思想，不能把信仰上的不同看成政治上的对立，不能把宗教极端主义与特定少数民族群众捆绑起来，不能因为存在境外敌对势力利用宗教进行渗透的现象，就把宗教界人士和信教群众打入另册。

五、结语

　　总的来看，无神论宣传教育是一项传递思想的工作，要做好无神论宣传教育，说到底还是要做好人的思想工作。一方面，对于受众来说，“好的思想政治工作应该像盐，但不能光吃盐，最好的方式是将盐溶解到各种食物中自然而然吸收”。无神论宣传教育也是如此。好的无神论宣传教育不仅要将马克思主义无神论、宗教知识、党的宗教工作方针政策和相关法律法规原原本本地传授给受众，还要将无神论的基本道理溶在有关自然现象、社会进化和人的生老病死、吉凶祸福的科学文化知识宣传中。另一方面，对于组织者来说，要做到对马克思主义无神论信仰上的坚定和思想上的认同，做到真学真懂真信真用，做到表里如一，知行合一。无论是无神论宣传教育的决策者还是执行者，参与者还是监督者，无论是中央部署还是地方落实，是学者担当还是群众参与，只有做到各方思想统一，步调一致，齐心协力，同向而行，才能将与有神论的思想斗争长期坚持下去，才能把无神论宣传教育长期坚持下去，才能使坚持马克思主义无神论作为大原则长期坚持下去，让纯洁的思想意识、科学的思维方式、文明的活动形式、健康的生活方式和高尚的道德情操成为社会精神文化生活的主流，使马克思主义无神论始终在人民群众思想中占据主导地位。

　　（作者简介：苏彬，浙江理工大学马克思主义学院讲师）

　　网络编辑：同心

　　来源：《科学与无神论》2024年第1期