制定出台《中央和国家机关部门机关纪委工作规则》是深入贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神的重要举措,是贯彻落实中央办公厅《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》的重要配套制度。《规则》作为规范中央和国家机关部门机关纪委工作的基础性、全局性、指导性党内法规,对指导机关纪委更加有效履行职责,推动中央和国家机关全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,建设风清气正的政治机关具有重要意义。人民日报社机关纪委高度重视抓好《规则》的学习宣传和贯彻落实,采取多种形式组织学习,把《规则》作为监督执纪的教科书充分运用到工作实践中,进一步推动提升机关纪检工作规范化、法治化、正规化水平,努力推进机关纪检工作高质量发展。
一、深入学习宣传,掌握规则内容
人民日报社机关纪委把学习贯彻《规则》纳入纪检干部队伍教育整顿学习内容,召开机关纪委全体会议、报社全体纪检干部会议、机关纪委全体人员会议深入学、反复学,确保全体纪检干部掌握《规则》内容,强化主动开展监督的意识;把《规则》纳入报社纪检干部全员培训计划,加强学习培训,准确理解把握;把《规则》作为报社纪检干部暨党支部纪检委员实务培训班的重要学习教材,着力提升报社纪检干部政治素质和监督执纪能力,提高基层党支部纪检委员履职能力;将《规则》主要精神摘印全社各基层党组织,督促组织学习,确保广大党员了解《规则》精神,强化自觉接受监督的意识。
二、理顺领导体制,完善制度机制
报社编委会从严从实加强对机关纪检工作的领导,统筹部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。坚持每年初召开党风廉政建设工作会议,审议上年度报社党风廉政建设工作报告和本年度工作安排;定期听取机关纪委工作汇报,研究全面从严治党工作。机关纪委坚持在中央和国家机关纪检监察工委、机关党委双重领导下开展工作,自觉接受中央纪委国家监委驻人民日报社纪检监察组业务指导和监督检查,以健全的领导体制和工作机制,保证全面从严治党各项工作有力开展。建立领导小组、清单管理、定期会商、联动整改等十项工作机制,坚持机关纪委书记列席编委会涉及全面从严治党工作等议题制度。机关纪委加强对报社基层纪检组织的领导,以基层纪检组织向机关纪委报告工作办法为抓手,监督指导基层纪检组织有效发挥职责作用。完善制度体系,修订《人民日报社纪检组织监督执纪工作细则》,制定《人民日报社机关纪委全体会议议事规则》《人民日报社全面从严管理监督纪检干部实施办法》《人民日报社机关纪委监督执纪措施使用工作指引》等制度,不断提高报社纪检工作规范化水平。
三、严格贯彻执行,认真履行职责
机关纪委严格落实“三个不得”要求,进一步明确职责任务,积极主动协助机关党委履行全面从严治党主体责任,集中精力履行机关纪委监督专责,在协助中强化监督,在监督中推动协助,做到不缺位、不越位、不错位。着力推进政治监督具体化、精准化、常态化,紧紧围绕坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,贯彻落实习近平总书记对人民日报工作重要指示批示精神,贯彻落实党中央决策部署等开展政治监督;加强对全面贯彻落实党的二十大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育等情况的监督检查;围绕落实意识形态工作责任制,开展专项监督和常态化提醒。着力把纪律建设摆在更加突出位置,精准运用监督执纪“四种形态”,严肃处理违规违纪问题,严格执行线索处置、立案审查、纪律处分批准权限和程序规定,严格遵守纪律检查各项工作时限要求,严格各项措施使用审批,办案质量明显提升。着力做好查办案件“后半篇文章”,制定《人民日报社开展以案为鉴、以案促改、以案促治工作细则》,通过制发纪律检查建议书、指导召开专题民主生活会等形式,深化标本兼治;召开警示教育会议,通报查处的违规违纪违法典型案例,用身边事教育身边人。紧盯重要节点,扎实抓好经常性党性党风党纪教育,驰而不息纠“四风”树新风。
四、定期对照检查,持续推动落实
机关纪委以工作季报制度为抓手,监督各部门单位党组织落实全面从严治党主体责任和监督责任,压紧压实各基层纪检组织监督责任。每半年召开工作交流会,各基层纪检组织围绕贯彻中央纪委二次全会精神、协助所在党组织履行主体责任、履行监督工作职责、认真查处违规违纪问题、开展纪检干部队伍教育整顿、开展警示教育等方面进行汇报交流,既监督工作落实,又促进共同提升。定期梳理工作中存在的问题,听取基层纪检组织对机关纪委工作的意见建议,改进工作方法,规范工作流程。坚持激励约束并重,落实《人民日报社专职纪检干部考核办法》,将纪检干部单列考核,激励担当作为。加强对纪检干部的管理监督,坚持专案组成立临时党小组制度、回避制度等。严格执行保密制度,签订办案人员保密承诺书,防止私存线索、跑风漏气、以案谋私。强化依规依纪依法办案、安全文明办案意识,自觉接受党内监督、社会监督、群众监督,坚决防止“灯下黑”,着力打造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的报社纪检铁军。
下一步,我们将继续以钉钉子精神持续深入贯彻落实《规则》,进一步推动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来,为把人民日报办得更好、推动报社事业高质量发展提供坚强保证。
(作者系人民日报社机关党委副书记、机关纪委书记)
网络编辑:同心
来源:《机关党建研究》2023年第10期