党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。外交战线深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着新时代党的建设总目标来努力，不断加强党的政治建设，为新时代中国特色大国外交提供坚强政治保障。
一、深刻认识外交战线加强党的政治建设、深刻把握“两个确立”的重大意义
（一）这是党领导下的外交事业政治属性的必然要求。习近平总书记指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。”党的领导要靠扎实有效的党建工作来实现，党的政治建设的首要任务是保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导。外交工作本质上是政治工作，必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把党的领导贯彻到外交工作的全过程和各方面。实践证明，坚持把党的政治建设摆在首位，牢牢把握党的领导这一最本质特征和最大优势，对外工作就有了“定海神针”，中国特色大国外交就能把正航向、开拓进取。
（二）这是全面推进新时代中国特色大国外交的根本保障。习近平总书记强调：“我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，外交战线肩负为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、为世界谋大同的历史使命，自身必须过硬。只有不断加强党的政治建设，才能确保外交战线在坚决听从以习近平同志为核心的党中央指挥的过程中，在真学真懂真信真用党的创新理论的过程中，不断深化对“两个确立”决定性意义的领悟，奋力开创新时代中国特色大国外交新局面。
（三）这是外交战线的优良历史传统。习近平总书记指出：“我们党历来注重从政治上建设党。”新中国成立初期，毛泽东同志着眼外交工作需要，选拔了一批将军担任驻外大使，并说“将军当大使好，好就好在你们出去我们放心，因为你们不会跑”。“不会跑”是毛泽东同志对外交战线坚定不移听党话、坚决服从党的命令要求的生动写照。周恩来同志为外交人员制定了“站稳立场，掌握政策，熟悉业务，严守纪律”的十六字方针，体现了对外交战线坚定政治立场、坚持党中央路线方针的高要求。习近平总书记强调，要建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民，政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的对外工作队伍。外交战线必须按照习近平总书记要求，弘扬优良历史传统，把加强党的政治建设作为首要任务来抓，在深刻把握“两个确立”、坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。
二、外交战线深刻领悟“两个确立”的决定性意义、不断加强党的政治建设的主要做法
（一）持续深化政治机关建设，强化党的政治领导。外交战线坚持深化政治机关建设，引导党员干部深刻认识确立和维护无产阶级政党领导核心的重大意义，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
把元首外交放在新时代中国特色大国外交的核心位置。将服务保障好习近平主席出席北京冬奥会、冬残奥会、金砖国家领导人会晤等重大外交活动作为首要政治任务，扎实推进元首外交成果后续落实，第一时间通过多语种覆盖广泛传播领袖声音，确保习近平主席提出的全球发展倡议、全球安全倡议等重大理念、倡议看得见、听得到、落地见效，充分彰显习近平总书记大国领袖的历史担当和天下情怀。
坚持集中传达学习和研究贯彻落实习近平总书记重要指示批示，包括习近平总书记在外事活动现场所作重要指示精神。将贯彻落实工作作为部党委会等各类议事决策机制的“第一议题”，坚持部党委会月度听取贯彻落实情况汇报，制定实施限期落实、审查评估、挂牌督办和考核通报监督检查4项制度，建立起全覆盖、全过程、全要素督查落实机制。
持续强化政治机关意识教育。外交部党委书记、部党委委员以及直属基层党组织负责人机制化讲党课，着重促进党员干部增强政治机关意识。部署各单位汇总梳理习近平总书记关于各自领域重要论述和指示批示，作为外交工作的根本遵循。在外交战线国内外300多个司局（馆）普遍开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”工作，引导党员干部深刻认识外交工作的鲜明政治属性，坚定不移听党话跟党走。
（二）抓好党的创新理论武装，坚定政治信仰。理想信念的坚定，来自思想理论的坚定。外交战线坚持推动党员干部深入领会确立科学理论的指导地位的决定性意义，在深化理论学习中深刻感悟党的创新理论的真理伟力。
坚持将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务。制定《外交部党委专题学习研讨习近平总书记关于国际形势和外交工作重大论断工作方案》，通过机制化安排党员代表列席外交部党委理论学习中心组学习会议等方式，引领带动理论武装走深走实。组织党员干部重点学好《习近平谈治国理政》等权威读本，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，努力掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法。定期开展有组织的集体读书、研讨交流，培养党员干部“攻理论山”的积极性和主动性。
密切联系外交战线实际，深化对习近平外交思想的学习领会。筹建习近平外交思想研究中心，编写出版《习近平外交思想学习纲要》，召开习近平外交思想专题研讨会，部署全面加强对习近平外交思想的机制化学习研究和宣传阐释。持续推进《关于进一步深入学习贯彻习近平外交思想的决定》的落实，指导各级党组织把学习贯彻习近平外交思想作为重点，增强党员干部做好外交工作的信心和底气。把学习贯彻习近平外交思想和习近平总书记关于人权等方面的重要论述贯通起来，编印定制化学习材料，促进党员干部提高开展斗争的理论水平和实战水平。
注重学用结合，将理论武装和外交实践紧密联系起来。把习近平总书记领导党的外交工作成功实践作为最生动的案例，激发党员干部理论学习热情。跟进习近平外交思想与时俱进步伐，深入学习领会习近平总书记关于外交工作的最新重要指示，把外交工作实战成效作为检验学习成果的重要标志，铸牢坚守信仰的铜墙铁壁。
（三）深化推进初心使命教育，夯实外交为民的政治立场。外交战线坚持深化推进初心使命教育，引导党员干部深刻感悟习近平总书记作为人民领袖的真挚为民情怀，满腔热忱地为群众办实事、解难题，在一心一意为民造福中不断夯实党的政治根基，在全心全意为人民服务中把“两个确立”融入思想、付诸行动。
通过持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，筑牢党员干部初心使命。外交战线牢牢站稳人民立场，坚持把人民拥护不拥护、答应不答应作为执行党中央对外方针政策好不好、对不对的根本价值取向和衡量标准。针对美国挑拨离间中国共产党和人民关系，坚定斗争，深刻揭露其险恶用心，坚决捍卫党的领导和执政地位；针对美西方国家打着人权的幌子在涉疆、涉港等问题上对中国进行恶意攻击和制裁，坚决批驳，采取有力措施反制。这些做法得到广大人民群众认可，为巩固党的执政基础作出了贡献。
通过推进党史学习教育常态化长效化，不断增强党员干部为群众办实事的自觉性。外交战线坚决贯彻以人民为中心的发展思想，部署驻外使领馆发挥一线优势，有力便利人文经贸往来、维护中国公民合法权益；持续推进“春苗行动”，帮助身在180国的460多万同胞接种新冠疫苗；在全球范围开展风险评估预警服务，加强“走出去”企业安保培训，不断增强企业和群众的安全感，让在世界任何角落的中国人都能感受到党中央的关心温暖。
通过有序推进“学查改”专项工作，不断提高党员干部在外交工作中统筹国内国际两个大局的政治站位。外交战线深刻体会习近平经济思想中蕴含的鲜明人民立场，引导党员干部完整、准确、全面贯彻新发展理念。积极落实党中央更好统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全等重大决策部署，为中外人员往来提供便利，全力保障粮食、能源等大宗商品进口安全。用好外交部省区市全球推介活动和外交信息通报等平台机制，开展“一省（区市）一策”工作，精准服务国内发展。推动高质量共建“一带一路”，不断满足人民群众对美好生活的向往。
（四）营造风清气正的政治环境，涵养良好政治生态。外交战线坚持不断净化政治生态，从严明政治纪律和政治规矩、严肃党内政治生活入手，坚定不移贯彻新时代党的组织路线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续涵养风清气正的政治生态，让深刻把握“两个确立”成为外交战线政治生态鲜明的重要底色。
严明政治纪律和政治规矩。聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，对学习宣传贯彻党的二十大精神、重大外交斗争等重大任务加强政治监督，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，引导党员干部自觉把思想认识行动统一到习近平总书记对国际形势的重大判断和党中央的决策部署上来，坚决纠正政治偏差。
严格按照习近平总书记关于加强和规范党内政治生活的重要论述和要求，认真召开民主生活会和组织生活会，加强“三会一课”、主题党日等基层党组织生活的标准化规范化建设，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，让党员在党内政治生活中经常接受政治体检、净化政治灵魂。
严格落实新时代党的组织路线。坚定不移贯彻习近平总书记确立的新时代好干部标准，把讲政治贯穿外交干部选、育、用、管全过程。坚持五湖四海、公道正派，积极吸纳新鲜力量，通过公选高级外交官、公开遴选等延揽各条战线优秀人才。坚持面向外交斗争一线选人用人，切实把敢于斗争、善于斗争的干部选出来用起来。制订实施培养选拔优秀年轻干部的制度和方案，为年轻干部脱颖而出创造有利条件。
坚持严的基调不动摇。围绕“加强新时代外交战线廉洁文化建设”和“新时代外交战线共产党员生活方式”开展学习讨论活动，发挥先进典型和有关违法违纪案例正反两方面教育作用，引导党员干部提高党性觉悟、增强拒腐防变能力。违纪必查、失责必究，优先处置违反政治纪律、损害群众利益的问题线索。锲而不舍推进贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风。
三、深刻领悟“两个确立”的决定性意义、不断加强外交战线党的政治建设的经验和体会
外交战线不断加强党的政治建设，有力促进党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”内化于心、外化于行，政治站位和政治能力明显提升，确保在狂风骤雨般的外交斗争中科学把握形势变化，始终在政治上占据主动。
坚守正确政治方向是根本要求。这个政治方向，就是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。只有通过不断加强党的政治建设，引导党员干部一切行动听从习近平总书记和党中央指挥，外交工作才能掌握历史主动，紧扣“国之大者”，始终沿着正确方向前进。在基层调研中，绝大多数外交战线党员干部认识到外交部首先是政治机关。同志们普遍反映，只要践行好“两个维护”，外交工作就能开新局、有成效。
坚持人民立场是根本立场。人民立场就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。外交工作一头连着党，一头连着国内外同胞和成千上万个家庭，关系人民群众对党的信任和信心。外交战线只有通过不断加强党的政治建设，才能更加深刻体会习近平总书记身怀爱民之心、恪守为民之责和“我将无我、不负人民”的高尚情怀，将其转化为竭力为民服务、为民解忧的担当作为，从而筑牢党长期执政的群众基础和阶级基础。
不断提高政治能力是关键举措。这个政治能力，就是善于从政治上分析问题、解决问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。调查问卷显示，绝大多数外交战线党员干部认同外交工作政治性很强，应不断提高政治能力。党内外、国内外环境的深刻变化，对政治能力提出了许多新要求。外交战线只有通过不断加强党的政治建设，才能全面贯彻落实习近平总书记提出的“四个永葆”和“27字”总要求，在任何时候任何情况下都能“不畏浮云遮望眼”“乱云飞渡仍从容”。
防范化解政治风险是突出任务。来自国内外各种可以预见和难以预见的风险因素如果得不到及时有效控制，就可能演变为政治风险，威胁党的领导和国家政治安全。当前，世界进入新的动荡变革期。外交战线只有通过不断加强党的政治建设，引导党员干部切实增强风险意识，提高防范政治风险的能力，才能自觉将捍卫政治安全融入各项外交工作，及早识别、防范、化解各种重大风险，为党和国家中心工作营造安全、稳定的外部环境。
永葆政治本色是重要方向。这个政治本色，就是清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。不少同志在调研座谈中表示，外交战线全面从严治党相关制度机制建设更加完善，党员干部纪律规矩意识、组织观念显著增强。外交队伍有着作风过硬、纪律严明的优良传统，但外交部绝不是“世外桃源”，党员干部面对腐蚀围猎、诱惑拉拢没有天然免疫力。外交战线只有通过不断加强党的政治建设，引导党员干部持续深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，牢记外交工作环境和任务的特殊性，才能在执行纪律规矩方面更严、更紧、更实。
压实政治责任是重要保障。这个政治责任，就是必须紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，形成层层抓落实的格局。问卷调查显示，超过80%的外交战线党员干部认为领导干部把抓好党建作为最大政绩的意识明显增强，98.1%对外交战线党建工作效果评价为“好”或“较好”。同志们普遍认为，所在党组织政治功能、组织功能显著提升，领导干部履行“一岗双责”的自觉性和能力进一步提高。外交战线只有突出党的政治建设，坚持不懈层层压紧压实全面从严治党主体责任，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，才能做到上下联动、一贯到底，形成合力。
（作者：外交部机关党委课题组；课题组成员：唐承尧、孙鹏远、余凯冰）
（本文系全国党建研究会机关专委会2022年度全国机关党建课题研究获奖成果）
网络编辑：同心
来源：《机关党建研究》2023年第1期
English