中国共产党明确提出统一战线政策100周年之际,习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话,站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,充分肯定百年统战的历史性贡献和历史性成就,系统阐释党的十八大以来统战工作形成的新理念新思想新战略,深入分析新时代爱国统一战线的历史方位,准确解答新时代统战工作一系列重大理论和实践问题,明确提出做好新时代统战工作的指导思想、重要意义、基本任务、着力重点、政策举措。习近平总书记重要讲话高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深邃,具有很强的政治性、思想性、理论性和深刻的历史洞察力、重要的理论引领力、强大的实践指导力,是一篇充满着马克思主义真理力量、闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献,为发展壮大新时代爱国统一战线提供了根本遵循、指明了前进方向。
一、深刻理解发展壮大新时代爱国统一战线的重要意义
习近平总书记深刻指出:“统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,是团结海内外全体中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝,必须长期坚持”“要深刻理解发展壮大新时代爱国统一战线的重要意义,以高度的使命感和责任感做好工作”,并以“三个更加重要”精辟论述统一战线的现实作用,强调“世界百年未有之大变局加速演进,统一战线在维护国家主权、安全、发展利益上的作用更加重要。全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴,统一战线在围绕中心、服务大局上的作用更加重要。我国社会结构发生深刻变化,统一战线在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要。”
回顾过去,总结党的百年历史,统一战线作为党的总路线总政策的重要组成部分,在我国革命、建设、改革不同历史时期都发挥了重要作用,在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史上都写下重要篇章。中共十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》把“坚持统一战线”作为党百年奋斗十条历史经验之一,强调“党始终坚持大团结大联合,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,最大限度凝聚起共同奋斗的力量”。展望未来,立足新的历史方位,在向第二个百年奋斗目标进军的伟大征程上,面对更加明显的世界之变、时代之变、历史之变和我国发展新的战略机遇、战略任务、战略阶段、战略要求、战略环境,统一战线面临的时和势、肩负的使命和任务都发生重大变化。从国内看,统一战线内部结构复杂性前所未有,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有;从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,不确定不稳定因素显著增多,统战工作越来越成为国际斗争的一个重要方面。新的形势和挑战面前,统战工作十分重要。一方面,经过长期团结奋斗,实现中华民族伟大复兴已经具备更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现这一目标。另一方面,中华民族伟大复兴绝非轻轻松松、敲锣打鼓就能实现,前进道路上必然会有艰巨繁重的任务,必然会有艰难险阻甚至惊涛骇浪。越是接近目标,越是任务艰巨,越是要把统一战线发展好、把统战工作开展好;越是情况复杂,越是思想多样,越是要广集众智、广谋良策、广聚共识,形成海内外中华儿女心往一处想、劲往一处使的强大合力。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,既需要讲好统战故事,正确了解统一战线的来龙去脉,也需要深刻理解发展壮大新时代爱国统一战线的重要意义,在思想上高度重视统一战线和统战工作,在实践中认真把握统一战线的规律和统战工作的特点,用好这一法宝。
二、新时代统战工作的根本指针
习近平总书记指出:“关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,是党的统一战线百年发展史的智慧结晶,是新时代统战工作的根本指针”,并以“十二个必须”对这一思想的主要内容进行归纳,即必须充分发挥统一战线的重要法宝作用,必须解决好人心和力量问题,必须正确处理一致性和多样性关系,必须坚持好发展好完善好中国新型政党制度,必须以铸牢中华民族共同体意识为党的民族工作主线,必须坚持我国宗教中国化方向,必须做好党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作,必须促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,必须发挥港澳台和海外统战工作争取人心的作用,必须加强党外代表人士队伍建设,必须把握做好统战工作的规律,必须加强党对统战工作的全面领导。“十二个必须”是一个内涵丰富、逻辑严密、系统完备的有机整体。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央从治国理政的战略高度,召开一系列重要会议,出台一系列重要法规文件,作出一系列重大决策部署,推动统战工作取得历史性成就,呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面,更在实践中形成了关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,就加强和改进统战工作提出了一系列新理念新思想新战略。习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,来源于马克思主义统一战线理论,来源于党的统一战线百年发展,来源于新时代中国特色社会主义伟大实践,来源于中华优秀传统文化。这一重要思想就加强和改进统战工作提出了一系列新理念新思想新战略,是新时代统战工作的根本遵循,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为做好新时代统战工作提供思想武器和行动指南。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,就必须完整、准确、全面贯彻落实好习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想。
三、做好新时代党的统战工作的根本原则
习近平总书记多次指出:“统一战线是党领导的统一战线,要确保党对统战工作全面领导”“加强新时代统一战线工作,根本在于坚持党的领导,形成全党上下一齐动手、有关方面协同联动的工作局面”。统一战线因党而生、因党而兴,百年统一战线实践充分证明,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是统一战线必须遵循的首要政治原则。 中国特色社会主义进入新时代,按照党中央的战略部署,通过设立中央统一战线工作领导小组,由中央统战部统一领导国家民族事务委员会并统一管理宗教工作、侨务工作等一系列顶层设计,党对统战工作的集中统一领导全面加强,党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局初步形成,实现了统战工作与党和国家中心任务有效对接、精准契合。新修订的《中国共产党统一战线工作条例》通篇贯穿了坚持和加强党对统一战线工作的集中统一领导。在新的征程上,我们要坚持中国共产党对统战工作的全面领导不动摇,努力画出最大同心圆,把中国共产党的领导落实到统战工作的各领域各方面各环节,进一步完善大统战工作格局,更好发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。 四、新时代党的统战工作的历史责任
习近平总书记明确指出:“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题”“统一战线因团结而生,靠团结而兴。促进中华儿女大团结,是新时代爱国统一战线的历史责任”。在反复强调团结的同时,习近平总书记还指出了做好这项工作要把握好的“四个方面关系”,即固守圆心和扩大共识的关系、潜绩和显绩的关系、原则性和灵活性的关系、团结和斗争的关系。
统一战线是做人的工作,搞统一战线就是为了壮大共同奋斗的力量。中华民族从来都是具有伟大团结精神的民族,团结奋斗是中国人民和中国共产党显著的精神标识。几千年来,中国人民始终团结一心、同舟共济,建立了统一的多民族国家,形成了守望相助的中华民族大家庭。团结是中国人民和中华民族战胜前进道路上一切风险挑战、不断从胜利走向新的胜利的重要保证。一百多年来,我们党始终把统一战线和统战工作摆在全党工作的重要位置,不断巩固和发展最广泛的统一战线,努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,最大限度凝聚起共同奋斗的力量,为党和人民事业不断发展营造了十分有利的条件。党和人民取得的一切成就,都是团结奋斗的结果。历史和实践充分证明,团结奋斗是党领导人民创造历史伟业的必由之路。我们靠团结奋斗创造了辉煌历史,同样要靠团结奋斗开辟美好未来。担当新时代爱国统一战线的历史责任,需要我们把握好“四个方面关系”,坚持求同存异,发扬“团结—批评—团结”的优良传统,在尊重多样性中寻求一致性,以大团结、大联合唱响中华民族伟大复兴主旋律,凝共识以强众志,聚群智以成良谋,齐人心以壮合力,不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,努力形成牢不可破的真团结,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,为中华民族伟大复兴汇聚起磅礴伟力。只要在中国共产党的领导下全体中华儿女团结一心、众志成城,我们就一定能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量,继续创造令人刮目相看的新的奇迹。 五、推动新时代多党合作更加规范有序、生动活泼
习近平总书记指出:“要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持党的领导,强化政治引领,完善制度机制,推动新时代多党合作更加规范有序、生动活泼。”党的十八大以来,习近平总书记不但鲜明提出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,还在民主党派和无党派人士工作中身先示范,通过登门走访民主党派中央,主持政党协商会议共商国是,召开党外人士座谈会坦诚交流,与党外人士共迎新春畅叙友情等众多感人至深的行动,向民主党派传递了事业上的肝胆相照和情感上的关心厚爱,让广大民主党派成员深受鼓舞、倍感振奋。在习近平总书记亲自关怀下,民主党派在凝聚共识、优化决策、协调关系、维护稳定等方面的独特优势愈加彰显,我国多党合作事业实现稳中有进,新型政党制度效能得到有效发挥,世界范围内对中国新型政党制度的了解认知也更加广泛深入。
在新的征程上,民主党派要把完整、准确、全面学习贯彻好习近平总书记重要讲话精神作为一项重要政治任务,把思想和行动切实统一到讲话精神上来。要始终坚持中国共产党的领导,站稳政治立场,坚守政治底线,在以习近平同志为核心的中共中央领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下,始终保持同中国共产党同心同德、团结奋斗的政治本色,自觉做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。要不断加强理论武装,多层次、多渠道、多方式学习领会好习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,把这一重要思想作为主题学习教育和理想信念教育的重要内容,系统掌握中国特色社会主义参政党建设的目标举措、构建新型政党制度理论体系和话语体系的时代要求等,着力夯实多党合作的共同思想政治基础。要持续强化政治引领,巩固深化“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动成果,部署开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育,引导广大成员和所联系群众着力提升捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的自觉性和主动性,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,深化政治交接,加强风险防范,合力彰显我国新型政党制度的优势和特点,共促统一战线和多党合作事业蓬勃发展。要更加注重自身建设,认真贯彻加强中国特色社会主义参政党建设的系列部署,切实按照“四新”“三好”的目标要求,注重补短板、强弱项,全面加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、制度建设、作风建设,不断提升中国特色社会主义参政党建设成效和履职尽责水平。要高效服务中心大局,牢牢把握新时代爱国统一战线的历史方位和重要使命,发挥民主党派的特色和优势,对“国之大者”了然于胸,把“责之重者”扛在身上,围绕新时代新征程党和国家中心任务,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,以久久为功的定力和日日做功的毅力,不负期望真抓实干,有形有感有效作为,凝心聚力促共识,建言献策支实招,以实际行动迎接中共二十大胜利召开。
(作者:民革中央副主席,全国政协常委,全国政协副秘书长)
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来源:《红旗文稿》