在全党开展党纪学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。今年4月以来,国家安全部党委深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,坚决贯彻落实党中央关于党纪学习教育的部署要求,坚持以党纪明方向、立规矩、正风气、强免疫,结合国家安全机关实际采取有力措施、狠抓任务落实,引导广大党员干警学纪、知纪、明纪、守纪,为推动新时代国安铁军建设、加快构建国家安全机关工作新格局提供了坚强纪律保障。
一、提高政治站位,深化思想认识,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来
党的十八大以来,习近平总书记高度重视全面加强党的纪律建设,作出一系列重要论述,对于推动全面从严治党向纵深发展具有重要意义。国家安全机关深刻认识开展党纪学习教育的重大意义,深刻领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述是习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想的有机组成部分,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
(一)开展党纪学习教育,是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的必然要求。习近平总书记强调,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。习近平总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示批示,为我们开展党纪学习教育指明了前进方向、提供了根本遵循。国家安全部党委坚决落实习近平总书记重要指示和党中央部署要求,推动各级党委、领导班子从严抓好党的纪律建设,推动广大党员干警更加自觉遵守纪律,更加自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)开展党纪学习教育,是加强纪律建设、从严管党治警的有效途径。习近平总书记指出,党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。国家安全部党委扎实开展党纪学习教育,进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,结合隐蔽战线工作特点,聚焦解决少数党员干警对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,坚决破除特权思想和侥幸心理,坚决纠治违纪违法突出问题,切实把国家安全机关全面从严管党治警向纵深推进。
(三)开展党纪学习教育,是锻造国安铁军、勇担时代使命的重要保障。习近平总书记强调,要努力打造一支坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢的干部队伍。国家安全部党委通过党纪学习教育,引导广大党员干警深刻接受思想洗礼、更加自觉遵规守纪、持续强化担当作为,用铁的纪律打造作风更硬、能力更强的新时代国安铁军,更好贯彻落实总体国家安全观,为加快构建国家安全机关工作新格局注入强大动力。
二、聚焦目标要求,细化任务安排,蹄疾步稳推动党纪学习教育走深走实
习近平总书记指出,党纪学习教育是今年党建工作的重点任务,各级党组织要精心组织、扎实推动、务求实效。国家安全部党委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示要求,紧密结合垂直管理体制,坚持抓机关、带系统,有力有序推动党纪学习教育各项任务在国家安全机关逐一落地见效、形成生动实践。
(一)同频抓推进,在组织领导上下功夫。一是组建专班统一推进。从相关单位抽调优秀骨干力量,组建国家安全机关党纪学习教育工作专班,第一时间学习并向全系统传达习近平总书记重要指示精神、党中央决策部署和中央层面工作专班要求,履行政策指导、情况综合、组织服务和督促落实等职责,有效杜绝时差、温差、落差。二是制定方案统一落实。制定《国家安全机关开展党纪学习教育的工作方案》,细化13项规定动作、10项自选动作,逐项明确责任单位和完成时限,确保规定动作“抓紧”,自选动作“抓新”。三是直达基层统一步调。工作专班建立每日调度、工作周报、联席会议机制,定期向全系统编发《工作指引》,并通过部官微、工作网站、简报刊物等多种载体,促进互学互鉴、营造积极氛围,确保全系统步调一致、行动迅速。
(二)同堂受教育,在入脑入心上下功夫。一是坚持党委领学。围绕传达学习习近平总书记重要指示要求,全面部署国家安全机关党纪学习教育,部党委第一时间以视频会议形式召开全系统党纪学习教育启动部署大会,直达各级国家安全机关副处级以上领导干部,“一竿子插到底”提高工作效率,将中央精神直通基层一线。二是坚持专家导学。围绕原原本本学《中国共产党纪律处分条例》,举办“新时代国安大讲堂”,邀请中央纪委国家监委有关部门负责同志作辅导。部领导结合隐蔽战线工作特殊要求,带领全系统干警延伸学习《条例》涉及的相关法规制度和部内规章,督促广大干警做到学思用贯通、知信行统一。三是坚持以案促学。建立健全典型案件定期通报、重点案件随时通报、同类案件专题通报机制,印发“国家安全机关十大反面典型案例”,分领域通报一批违纪案例。召开国家安全机关警示教育大会和全国厅局长工作交流会,集中通报系统内违反六大纪律案例,组织开展集中学习研讨,巩固学习成效。
(三)同向促落实,在力求实效上下功夫。一是全员覆盖学得实。针对国家安全机关队伍结构和分布特点,统筹机关干部和一线干部、在职干部和退休干部、新入职年轻干部和新提拔干部的党纪学习教育,并通过举办“国安好青年”宣讲展示活动、一年制初任培训班、新提任厅局级领导干部培训班等,实现学习教育全员覆盖。二是巡视督导抓得实。创新运用巡视督导工作机制,派出16个部巡视督导组进驻各厅局各单位,把党纪学习教育作为上半年巡视督导的重要内容,确保全系统党纪学习教育方向正确、步调一致、措施有力、效果明显。三是多措并举融得实。在各级各类培训班、年度政治轮训中设置学习《条例》专门课程,学习中央纪委国家监委关于《条例》解读视频课程和中央媒体关于《条例》解读权威文章。组织各党支部结合“三会一课”和党员政治生日等提出纪律要求,各基层党组织书记针对本单位党员干警的思想、工作实际,把纪律党课讲鲜活、讲生动。
(四)同心谋深入,在调查研究上下功夫。一是部领导率先引领。部党委书记把党纪学习教育调研纳入部党委年度“1+10+10”调研规划,每次前往地方国家安全机关调研,均围绕学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、扎实开展党纪学习教育深入了解情况、作出工作指导。二是部党委委员坚持“一岗双责”。机关党委书记定期主持召开部党建工作领导小组办公室会议,研究推动党纪学习教育具体工作落地见效。部党委委员结合分管领域,深入基层一线,就开展党纪学习教育与推动业务工作发展相结合察实情、出实招、谋实效。三是部工作专班认真履责。通过实地调研、集体座谈、个别访谈、随机走访等形式,及时掌握全系统党纪学习教育进展情况、经验做法、实际效果,听取广大干警意见建议,不断优化思路举措,确保党纪学习教育扎实开展、不走过场。
三、坚持学以致用,统筹融合推进,在加快构建国家安全机关工作新格局中检验党纪学习教育成效
习近平总书记强调,要引导党员、干部全面理解和执行党的纪律,在遵规守纪前提下,安心工作、放手干事、锐意进取、积极作为,创造不负人民、不负时代的业绩。国家安全部党委深入学习领会习近平总书记重要指示精神,坚持学有所悟、学有所得、学以致用,努力把党纪学习教育的新成效转化为加快构建国家安全机关工作新格局的新成果。
(一)坚持党纪学习教育与解决隐蔽战线加强监督难点相结合。围绕国家安全机关管人、管钱、管物等重点岗位,深入分析违规违纪现象成因,认真研究防范之道、治本之策。把纪检工作的普遍规律与国家安全机关工作实际紧密结合,把开展党纪学习教育与建立健全理论学习长效机制、巩固拓展主题教育和政法队伍教育整顿成果紧密结合,努力化问题为成效、攻难点成亮点,不断取得更大治理效能,切实提高党纪学习教育的针对性、实效性。
(二)坚持党纪学习教育与构建一体推进“三不腐”监督布局相结合。把党纪学习教育与强化不敢腐的震慑联动起来,紧盯问题多发领域组织开展专项整治,对个别重点单位开展“解剖麻雀”,充分发挥面向全社会的国家安全机关监督举报平台作用,坚持“越往后监督执纪越严”,依规依纪查处违纪违法问题,精准规范追责问责;与扎牢不能腐的笼子结合起来,制定构建国家安全机关一体推进“三不腐”监督布局的实施意见,动态开展规章制度“立改废释”,健全各领域制度执行常态化监督检查机制,形成制定完善、严格执行、有力监督的完整闭环,增强制度刚性约束;与增强不想腐的自觉贯通起来,传承隐蔽战线红色基因,大力宣传新时代先进典型和英雄模范,教育党员干警弘扬优秀传统文化和时代新风。
(三)坚持党纪学习教育与忠诚履职尽责相结合。各级国家安全机关在党纪学习教育期间,坚持胸怀“国之大者”,深入践行总体国家安全观,有效履行反颠覆、反霸权、反分裂、反恐怖、反间谍职责任务,以新安全格局保障新发展格局。通过党纪学习教育,国家安全机关全体党员干警经受了一次深刻的政治淬炼,政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升,理想信念更加坚定、精神面貌更加振奋、纪律规矩更加严明、斗争精神更加昂扬,有力推动隐蔽战线党的自我革命,有效提升坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的能力水平。
网络编辑:同心
来源:《机关党建研究》2024年第7期